永嘉县工业项目准入管理暂行办法

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1、永嘉县工业项目准入管理暂行办法第一章总则第一条为了规范工业项目准入管理，提高我县土地利用效率，推动工业经济结构调整和发展方式转变，促进经济社会又好又快发展，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发〔2008〕3号）等相关文件精神，结合本县实际，制定本办法。第二条本办法适用于本县工业园区和工业功能区。按区域划分为以下三类：一类即永嘉县工业园区（瓯北镇）；二类即上塘镇、桥头镇、桥下镇、乌牛镇所辖范围的所有工业功能区；三类即除一类、二类

2、外县域范围内的其他所有工业功能区。第三条本办法所称的准入管理包括工业项目的准入审查及其前期、实施、竣工等过程的管理。第四条县政府建立永嘉县工业项目准入管理领导机构，负责工业项目的准入管理工作。第二章准入条件第五条凡进入我县工业园区和各工业功能区的工业投资项目必须具备以下准入条件：（一）准入项目必须符合国家、省、市、县最新的产业导向政策和产业布局要求。（二）工业项目投资规模原则上不低于2000万元人民币。对投资规模低于2000万元人民币但经有关乡镇（工业园区）、部门评估具备较大发展潜力的工业项目鼓励进入标准厂房。（三）在我县一、二、三类区域拟投资的工业项目投资强度必须在《浙江省工业建设项

3、目用地控制指标（修订）》（浙土资发〔2007〕9号）文件规定标准的基础上再分别提高35%、30%、25%。（四）工业企业内部绿地率、行政办公和生活服务设施用地面积比例、容积率和建筑密度等指标，严格按《浙江省工业建设项目用地控制指标（修订）》（浙土资发〔2007〕9号）文件的规定执行。除规划、安全、消防等有特殊规定的以外，生产工艺无特殊要求的工业项目在规划条件许可的前提下一般应建造三层以上厂房，不得建造单层厂房。（五）准入项目必须符合生态功能区规划、污染物总量控制等国家环境保护有关规定要求，其生产工艺必须达到清洁生产和安全生产要求。（六）准入项目采用设备、生产工艺、技术和能源消耗要达到或

4、接近国内同行业先进水平。（七）除安全、消防等有特殊规定和生产工艺有特殊要求的项目以外，县内投资者其现有工业用地容积率必须符合《浙江省工业建设项目用地控制指标（修订）》（浙土资发〔2007〕9号）文件规定的控制指标要求，且无闲置地。县外投资者原则上参照执行。（八）投资者需提交有效资信证明，其企业注册资本金占项目投资总额比重原则上不低于50%；低于50%的，必须提交融资能力有效证明。（九）县外来永投资项目在取得土地使用权后必须在本县进行工商、税务、统计等登记注册。（十）准入项目必须通过项目评审组的审查评估。第六条达到本办法第五条规定要求并具备下列条件之一的工业项目在同等条件下给予优先准入：

5、（一）上市企业或上市申请材料已被证监会正式受理的拟上市企业投资的项目；（二）国内外500强企业、国内外行业龙头企业的投资项目；（三）现有工业用地亩税收（上年度）达到同期我县工业重点企业平均亩税收的2倍及以上的企业的项目；（四）国家级高新技术企业项目，列入省重点、“双千”工程、省级以上科技进步奖项目和省级以上的技改项目，或拥有关键技术知识产权的发明专利项目、国家级高新技术产业化项constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009)

6、;1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations目、传统产业整合提升项目；（五）需要收回存量国有土地的退二进三或退城进园的工业企业的项目；（六）需要收回存量土地的拆迁安置企业的项目；（七）符合国家有关规定的节能减排项目。第三章准入管理第七条

7、县工业项目准入管理办公室要及时掌握项目信息，每年要筛选一批投资规模大、产业关联度高、带动作用强、技术水平高、市场前景好的工业投资项目储备入库，并要不断对项目库进行完善充实，实施动态管理，实现项目的承接和持续发展。第八条由县工业项目准入管理办公室牵头召集评审组成员开展项目审查评估工作。评审组成员原则上由项目准入管理领导小组成员单位组成，必要时可邀请有关行业专家参与。根据需要，每年要选择适当时间分批对项目库里的合适项目组织审查评估。（一）坚持科学用