房产税可行性分析和研究开题报告模版(1)

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1、广东技术师范学院天河学院本科毕业论文（设计）开题报告系别财经系专业经济学班级本经济姓名***学号************联系方式***题目控制地方债券风险的意义和对策--以深圳市市为例开题申请：（包括选题的意义与目的、文献综述、研究现状、创新思路、论文提纲、进度安排、参考文献等。）选题的目的与意义:（1）研究目的：本研究通过对深圳市地方债券风险的分析以及对控制地方债券风险的意义的考察，剖析了深圳市地方债券的风险成因，在此基础上探讨控制地方债券风险的意义，并提出相应的对策，旨在为深圳市发行地方债券提供相关的对策参考。（2）研究意义：地方政府债券是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度

2、，在承担还本付息责任的基础上，向社会公众发行的债务凭证。20世纪80年代末至90年代初的这段时间，我国许多地方政府为了筹集资金开展基础设施建设，都曾经发行过地方债券。但到了1993年，由于对地方政府承付的兑现能力不够肯定，这一行为被国务院所制止。随后，在1995颁布的《中华人民共和国预算法》第28条明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，这样就以法律的强制性约束了地方政府发债这一行为。本课题通过对广州市地方政府债券风险的分析，以及对控制地方债券风险的意义和对策进行了归纳，并且同时整理了国内外学者目前对于控制地方债券风险的研究理论和方法。为了更好的刺激国内消费，20

3、09年3月,财政部对地方政府债券发行的禁令开始解冻，2009年3月19日财政部《2009年地方政府债券预算管理办法》出台，地方政府债券发行的禁令开始解冻，国务院同意地方发行2000亿元债券，并采用财政部代理发行的方式，列人省级预算管理，旨在希望通过发行地方政府债券缓解地方财政困境,并有效地刺激国内消费以弥补出口下降造成的损失。在此形势下，推出地方政府债券，研究地方政府债券发行的重要作用及其风险的有效控制，具有很强的现实意义。与此同时,如何做到在市场经济资源配置最优的条件下,有效地控制债券发行的风险,成为地方政府发债的一个重要问题。研究现状及文献综述国内地方政府债券相关研究对国内相关研究的梳理

4、主要包括：第一，对国外地方政府债券融资方式的借鉴；第二，我国地方政府债券融资战略选择研究；第三，地方政府债券融资风险控制研究。国内综述otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictory

5、ofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand2009年，我国首次在全国范围内发行了地方政府债券，此次经国务院批准发行的地方政府债券，总金额为2000亿元，发行和偿还的主体是省、自治区、直辖市和计划单列市政府，债券期限为3年

6、，利率通过市场化招标确定并且利息按年支付，并由财政部代理发行并代办还本付息、支付发行费。对于新兴市场国家而言，地方政府在促进经济发展与推动城市化中的作用十分明显，因此其融资手段也日益受到重视。我国学者对国外先进经验进行了深入探讨与总结，从而为我国地方政府债券融资提供参考。杨萍（2006）认为，美国市政债券模式是众多发展中国家效仿的典范，其市场活力主要体现在：一是司法保护程序不断完善；二是活跃的二级市场；三是政府对投资者的干预较少；四是市政债券利息收入免征联邦所得税；五是市政债券的多样化品种满足了投资者对风险和收益的不同偏好；六是信息披露机制与有效的会计、审计和财务报告标准；七是发达的债券市场

7、中介体系[10]。财政部预算司课题组（2008）对美国市政债券新动向与新发展进行研究，主要得出以下结论：第一，市政债券的显著特点体现在税收减免、风险较低和税后收益率高等方面；第二，债券市场结构现状为，长期债券约占市政债券总额的90%，州及其代理机构发行的债券占40%，公募债券占99%；第三，市政债券制度框架包括举债权、核心原则、审批形式和发行流程等。部分学者对地方政府债券融资经验进行了比较研究，从而为我国地方