对“五五”普法工作的认识和对“六五”普法的建议

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1、对“五五”普法工作的认识和对“六五”普法的建议二、“五五”普法存在问题虽然，宁蒙水文局的普法工作已经开展了8年，取得了大家公认的显著成效。但是，在看到成绩的同时不可否认的是，在成绩背后由于一些固冇的传统思想和地方保护主义影响等因素，普法工作依然存在着一些问题。一是少数干部职工认为，普法工作开展多年，但测区内违法现象屡禁不止。因此，产生了“普法无用”的模糊认识。二是个别干部特别是领导干部把普法工作看成是软任务，存在着“普法工作说起来重耍，干起来次耍，忙起来不耍”的倾向。三是重经济，轻普法，把普法工作当作可抓可不抓，可多抓也可少抓的事情，存在形式主义

2、倾向。四是普法工作方式方法单一、形式呆板、缺乏吸引力，只注重表面上轰轰烈烈，不注重实际效果，做吋一阵风，过后一场空。五是只注重规划和计划的制定，对普法工作缺乏严格的监督、考核和验收机制，造成了名义上很多人在管在抓，并享受和应待遇，实啄上很多人不管也不问。六是普法经费缺乏保障。由于普法经费没有单列，普法宣传教育经费没冇保障，硬件配置落后，设施缺乏维修，在一定程度上影响了普法工作的正常开展。有些申位虽有一点经费也不能专款专用，致使普法工作无法顺利开展。七是地方保护主义掣肘普法工作。一些地方的主要领导和相关部门为了本地区的暂时利益，无视《水法》、《水污

3、染防治法》、《水文条例》和相关法规规定，擅自在黄河河道和水文测验保护区建造测验设施和旅游设施等，严重干扰Y正常的黄河水文测验秩序，影响黄河水文事业的幵展。三、对“六五”普法的建议提高公民法律素质，是M家向全体公民普及法律常识的宗旨。因此，抓好普法工作刻不容缓。在总结“五五”普法的基础上，对“六五”普法提出如下建议：（一）建立健全普法领导机构，为“六五”普法提供强有力的组织保障建立以党委、行政领导为核心的党政领导机制，是落实普法各项任务，确保“六五”普法工作顺利实施的保障。一是要将普法领导小组下设办公室成为常设机构，对普法办公室定人、定编、明确党政

4、主要领导负责抓；二是制定普法办公室工作职责、权限、任务，建立健全工作制度，做到职责分明，目标明确。在实践中做到“W个坚持”、“五个到位”。即坚持党政一把手负责制；坚持把普法纳入木单位总体工作规划；认识到位，责任到位，投入到位，检查到位，奖惩到位。从而把普法的直接责任压在党政一•把手肩上，真正做到领导机构健全，组织保障宥力。（二）提高思想认识，是搞好普法工作的关键实践证明，凡是领导思想重视普法工作的单位，落实普法工作的具体措施得力，工作就开展的有声有色。领导对搞好普法工作的重要性认识主要体现在W方面：一是领导思想重视是把普法工作具体措施才能落到实处

5、。二是领导重视是普法依法治理工作冰能取得实效。凶此，领导干部应切实深化、提高对普法工作的认识，在思想上对普法工作耍切实重视起来，在工作上正确处理好普法工作与发展经济、治黄水文业务工作的关系，把普法工作作为一项硬任务纳入单位重要议事日程，才能确保“六五”普法各项任务的完成。（三）健立宥效的监督检杳机制普法工作是一项宏大的社会系统工程，涵盖面广，区域情况特别复杂。同吋，普法依法治理又是一项法律性、政策性、群众性很强的工作，必须建立冇效的监督检杳机制。耍通过上级对卜*级签定普法工作年度责任状的办法，有关部门切实履行监督检查职责，对领异干部普法政绩进行目

6、标责任考核，实行年度民主评议，兑现奖惩，党政监督和一票否决制度。（四）建立强冇力的普法保障机制普法工作是法律性、政策性很强的工作，不但要有组织保障、人员保障，更重耍是耍有一定的经费保障。因此，耍严格按照《水利监察章程》等文什规定，一是要落实普法宣传教育工作经费，实行专款专用；二是要落实水政执法人员待遇；三是要努力改善交通工具、宣传设备和办公设施条件，保障普法工作顺利开展。（五）创新普法宣传形式，提高普法效果创新普法宣传教育的形式是当前普法工作的关键。要做好普法工作，建议建立“三支队伍”，g卩：普法骨干队伍、普法联络员队伍、普法寅传员队伍。要巩M和

7、发展经过实践证明已经成熟的宣传教冇模式，扩大宣传教冇而。在城市要利用广播、电视、报纸、网络等先进手段开展普法宣传教育；在水文测区广大乡镇农村，要以水文站为申位，成立普法宣传小组，采用以案说法、文艺演出、演讲比赛、图片展览、固定标语牌、广播等形式，M农民群众普及法律法规常识;对单位干部职工，普法应分月作出详尽安排，每月集中学一部法律法规，采用分散自学、集屮辅导、统一考试（或答竞赛题）的方式进行。通过内与外结合、分散与集中结合，寓教于乐，形成互动性，普法宣传教育活动一定会收到良好效果。（六）增强普法战略思维，制定中长期普法规划普法对于积极推进依法治网

8、，是一项带有全局性、根木性的重大战略任务。因此，从国家来讲，要制定~套完整的、长远的中长期普法规划，明确普法对于我同经济社会发展和创建和