社会福利与慈善事业

《社会福利与慈善事业》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、社会福利与慈善事业自治区民政厅社会福利和慈善事业促进处处长韦华云内容提要：社会福利是一项社会政策，是我国社会保障体系的重要组成部分。随着构建和谐社会战略的贯彻实施，社会福利工作内涵在不断扩大，福利事业由过去的补缺型逐步向普惠型发展，从城市向乡村覆盖和延伸，成为民政工作的重要内容。本专题，主要介绍社会福利与慈善事业的一些基本知识，以及当前做好社会福利慈善工作的一些思路，重点介绍推进社会养老服务体系建设和加强孤儿保障工作的一些内容、政策和要求。目的就是使大家更好地了解社会福利和慈善事业促进工作的一些基本内容、基本知识和基本要求，进一步理清工

2、作思路，为更好地推进我区民政事业的科学发展打好基础。第一章　社会福利第一节　社会福利的概述一、社会福利的含义loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scred

3、it—35—社会福利是国家依照有关政策和法律，为保障公民的合法权益，保障公民维持一定的生活水平、提高生活质量而提供资金与服务的一种社会保障制度。它是指国家与社会对个人、群体、社区所提供的一种公共福利，它涵盖了各个领域和社会的每一个人。民政部门主管的社会福利则是指为弱者服务，即为一部分特定的对象提供生活保障。社会福利有广义和狭义之分：广义的社会福利泛指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在为人民群众谋取诸如物质、健康等方面福利待遇的福利设施和措施。　狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾

4、和社会服务。它所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。二、社会福利事业的特点民政部门主管的社会福利，指由国家与社会为无依无靠、无劳动能力、无正常生活来源的孤寡老人，孤残儿童及残疾人等社会特殊弱势群体提供收养、服务、就业等福利性保障的社会福利制度。其特点：（一）政府投入与社会化相结合。社会福利事业主要是靠政府投入，建设福利服务机构，提供示范性福利服务，同时，也鼓励和支持社会力量兴办社会福利事业，为更多有需要的群体提供福利服务。（二）集中供养与分散供养相结合。社会福利服务对象

5、可以分为集中供养和分散供养两种。集中供养主要由政府举办各种不同形式的福利设施收养老人、儿童、精神病人中的“三无”对象和农村“五保户”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtot

6、heBank'scredit—35—。分散供养是发动社区等各方面力量，在城市建立居家养老服务机构，精神病人工疗站等；在农村开展五保户分散供养，亲友代养等。实行集中供养与分散供养相结合的方式，既适应各种对象不同需要，又有利于调节人际关系，形成良好的社会风尚。（三）福利性与康复性相结合。社会福利事业单位利用现有设施，充分发挥潜力，由单纯供养型向供养康复型转变。许多单位建立了康复室，设有专人负责，购置和自制了各种康复器械，针对不同对象开展多种形式的康复活动；使老人健康长寿，幼儿受到良好的教育，精神障碍者得到特殊训练，肢体残疾者的功能得以恢复和

7、改善。（四）补缺型和适度普惠型相结合。即由过去纯粹为“三无”人员提供福利服务扩大为社会上有需要的老年人、困境儿童、残疾人和贫困人士提供福利服务，由补缺型向适度普惠型转变。三、发展社会福利的意义（一）有利于保障人民群众基本权益，密切党群关系。社会福利事业是国家和社会对人民群众基本生活的保障，其对象是社会上最困难的群体。他们的基本生活权益能否得到有效的保障，不仅关系到社会的安定，而且关系到和谐社会的构建，这也是社会福利事业的性质所决定的。由政府和社会力量举办的社会福利院、儿童福利院、精神病院、老年公寓、敬老院等社会福利事业单位，目的就是为困

8、难群体服务，保障困难群体最基本的生活权益，体现了党和政府以为人为本的执政理念，有利于密切同群众的关系。（二）有利于树立良好社会风气，促进精神文明建设。loanapprovalandpostcreditapp