北京海淀区安全生产委员会

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1、北京市海淀区安全生产委员会京海安〔2017〕28号北京市海淀区安全生产委员会关于开展安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动的通知各街镇、各部门、区属国有企业，驻区部队、部委、央企、高校及各有关单位：随着年终岁尾的来临，各类生产经营建设活动进入高峰期，影响安全的不稳定因素增多，极易发生各类事故，安全形势严峻。特别是2017年11月18日，大兴区西红门镇发生火灾事故，造成重大人员伤亡，社会影响恶劣。根据蔡奇书记、陈吉宁市长、王宁副市长等各级领导批示指示要求和北京市11月19日电视电话会议精神，为深入贯彻落实《北京市安全生产委员会关于开展安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动的通

2、知》（京安发〔2017〕15号），有效防范遏制各类事故，切实做好岁末年初安全生产工作，决定自11月20日起，在全区15开展为期40天的安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动。现就有关事项通知如下：一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，深入分析年终岁尾公共安全和安全生产的特点规律，在全区各行业、领域开展安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动，全力抓好各项安全防范措施的落实。结合疏解整治促提升专项行动，着力整治违法违章建设、非法生产经营、违法群租衍生的安全隐患；着力抓好重点区域、重点

3、场所安全隐患排查整治，集中整治一批突出问题，取缔一批违法场所，拆除一批违章建筑，关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业；着力加强隐患突出的低端业态安全管理，对安全隐患突出的低端业态做到坚决疏解、倒逼腾退，全面压减事故总量，有效防范较大以上事故和社会影响大的事故，坚决遏制重特大事故的发生，确保我区安全形势稳定好转。二、排查整治的重点内容此次专项行动的范围是海淀各区域、各行业领域和各类企业。清理整治重点区域：1.以驻区部委、央企、高校、驻区部队、西郊机场、西山、玉泉山、万寿路甲15号院、京西宾馆、军博周边、长安街沿线等敏感区域为核心辐射周边，围绕彩钢板建筑、厂房库房、仓储物

4、流、地下空间、15批发市场等开展清查整治；2.以中关村西区为核心辐射至整个海淀区，围绕沿街餐饮、门店、文物古建、老旧平房区、大屋脊筒子楼等开展清查整治；3.以城乡结合部为核心，围绕出租公寓、出租大院、待疏解或正拆除场所、彩钢板建筑、工厂企业、厂房库房、地下空间、仓储物流、汽配城、批发零售市场等开展清查整治。清理整治重点场所和行业领域：严查彩钢板建筑；严查工业大院、“三合一”“多合一”场所；严查厂房库房、仓储物流、地下空间、集贸市场、出租房屋、出租大院等生产、加工、储存、住人场所；严查待疏解或正在拆除场所；严查人员密集场所；严查重大活动场所；严查文物古建、高层地下、轨道交通、

5、易燃易爆、施工工地、燃气管线等高危行业领域；严查有限空间作业；严查工矿商贸企业危险化学品使用；严查火灾、道路交通、工矿商贸等事故单位；严查安全生产大检查发现问题隐患单位；严查挂账火灾隐患单位和区域性火灾隐患。各街镇、各部门根据全区工作部署，结合实际自行选定重点区域开展清查整治。三、职责分工（一）此次安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动由区安委会统一领导；区委书记于军、代区长戴彬彬总负责，相关区委常委及区政府各位副区长按职责分工，分别负责分管领域和联系单位专项行动的组织领导；各街镇、各相关部门和各单位党政主要负责人具体负责本次专项行动的组织实施；区安委会办公室负责专项行动的

6、统筹组织工作。15（二）各街镇负责本辖区专项行动的组织实施工作。要结合本通知和辖区实际迅速研究制定针对性方案，迅速召开会议进行动员部署，抓紧组织实施。建立安全隐患台账，逐个村、逐个社区、逐个街道、逐个大院、逐个经营场所、逐个点位摸排，详细记录隐患排查整治情况，建立台账，逐一落实隐患整改责任，确保隐患及时得到有效治理。（三）各相关部门要按照“管行业必须管安全、谁主管谁负责”的原则，结合本通知要求，针对本行业（领域）实际，依据职责制定本行业（领域）实施方案，按照本行业（领域）排查整治的具体内容和标准开展排查、清理、整治，本行业领域生产经营单位无论是否经过许可、审批均需纳入台账，

7、建立健全起一本完善的行业领域安全隐患台账，详细记录隐患排查整治情况，逐一落实隐患整改责任，确保专项行动有序推进、取得实效。（四）各街镇、各相关部门、各单位要对7月份以来安全生产大检查期间发现的安全问题隐患，特别是挂账督办重大安全隐患整改落实情况进行检查，确保问题隐患整改落实到位。对新发现的问题隐患，要安排专人盯防，限时整改，确保不发生事故。（五）具体职责分工国土分局、规划分局、城管执法局（区查违办）、各街镇：按职责分别负责开展违法用地、违法建设安全隐患排查、清理和整治，制定并落实专项整治行动计划，15解决联动工作中