河南省义务教育区域均衡发展实证研究

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1、河南省义务教育区域均衡发展实证研究本文以义务教育经费投入为角度，探究河南省内区域间义务教育均衡发展问题，利用极差、变异系数衡量河南省四区域间义务教育经费投入存在多大差距，差异是否显著，探究差距存在的原因，规范义务教育财政转移支付、健全义务教育经费投入相关法律法规、建立义务教育经费投入考核评价体系，努力缩小四区域间义务教育经费投入差距，实现河南省义务教育均衡发展。　　关键词义务教育均衡经费投入实证研究　　：G46：A　　　　EmpiricalResearchonHe'nanAreaBalanced　　DevelopmentofpulsoryEducation　　——Basedonpuls

2、oryEducationFundsInvestmentPerspective　　MAShaobing[1],YUEMinglei[2]　　([1]ZhengzhouInstituteOfAeronauticalIndustryManagent,Zhengzhou,He'nan450046;　　[2]NanjingNormalUniversity,Nanjing,Jiangsu210097)　　AbstractFromtheperspectiveoffundinvestedinpulsoryEducation,thispaperintendstoexplorethebalanceddev

3、elopmentofpulsoryeducationindifferentregionsinHenanProvince.Inthispaper,extremedifferenceandcoefficientofvariationareemployedtomeasurethevariedfundsinvestedinpulsoryeducationinfourregionsofHenanProvinceandfindoutthereasonsforthisissue,andthengivesomeadviceonregulatingthefinancialtransferandpayme

4、ntofpulsoryeducation,improvingthelaentinpulsoryeducation,establishingevaluationsystemoftheinvestmentinpulsoryeducationandnarroentinpulsoryeducationinfourregions,inordertobalancethedevelopmentofpulsoryeducationinHenanProvince.　　Keyentempiricalstudy　　　　1河南省四区域间义务教育经费投入差距实证分析　　河南省豫东、豫西、豫南、豫北四区域间义务教

5、育均衡发展实证研究，主要建立在义务教育经费投入相关维度对比分析的基础上，分析指标选取四区域预算内教育经费占财政支出比例、小学阶段生均预算内事业费支出、初中阶段生均预算内事业费支出、小学阶段生均预算内公用经费支出、初中阶段生均预算内公用经费支出。　　1.1四区域间预算内教育经费占财政支出的比例情况　　表1预算内教育经费占财政支出比例情况（单位：%）　　　　资料：（1）《中国教育统计年鉴》（2005—2007年）；（2）《中国教育经费统计年鉴》（2005—2007年），相关数据整理分析得出。　　2005-2007年四区域间预算内教育经费占财政支出平均比例不断降低，由2005年的23.59%

6、降低为2007年的19.51%，预算内教育经费投入力度逐年减小；极差由2005年的8.27个百分点扩大到2006年的9.42个百分点，又在2007年降低为5.45个百分点，表明四区域间极差逐渐减小；变异系数2005年为0.098，但2006年扩大为0.191，在随后的2007年又减小为0.119，差异较明显。　　1.2四区域间小学阶段生均预算内事业费支出情况　　表2四区域间小学阶段生均预算内事业费支出情况（单位：元）　　　　资料：同上　　2005-2007年四区域小学阶段生均预算内事业费支出平均值由2005年的703.70元增长到2007年的1524.55元，平均值逐年提升，三年间增长

7、1.17倍，表明我省义务教育发展水平逐年提高；极差由2005年的279.10元增长到2007年的343.20元；变异系数由2005年的0.194下降到2007年的0.098，变异系数逐年降低，四区域间小学阶段生均预算内事业费差距逐年减小，义务较均衡发展取得一定得成绩。　　1.3四区域间初中阶段生均预算内事业费支出情况　　表3四区域间初中阶段生均预算内事业费支出情况（单位：元）　　　　资料：同上　　2005—2007年四区域初中阶段生均预算内事业