地名管理条例实施细则

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1、地名管理条例实施细则　　第一章总则　　第一条根据《地名管理条例》(以下简称《条例》)的规定，制定本实施细则。　　第二条凡涉及地名的命名与更名、地名的标准化处理、标准地名的使用，地名标志的设置、地名档案的管理等行为，均适用本细则。　　第三条《条例》所称自然地理实体名称，包括山、河、湖、海、岛礁、岬角、海湾、水道、地形区等名称;行政区划名称，包括各级行政区域和各级人民政府派出机构所辖区域名称;居民地名称，包括城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群(含楼、门号码)、建筑物等名称，还包括名胜古迹、纪念地、游览地、企业事业单位等名称。　　第四条地名管理的任务

2、是：依据国家关于地名管理的方针、政策和法规，通过地名管理的各项行政职能和技术手段，逐步实现国家地名标准化和国内外地名译写规范化，为社会主义建设和国际交往服务。　　第五条国家对地名实行统一管理、分级负责制。　　第六条民政部是全国地名管理的主管部门。其职责是：指导和协调全国地名管理工作;制定全国地名工作规划;审核地名的命名和更名;审定并组织编纂全国性标准地名资料和工具图书;指导、监督标准地名的推广使用;管理地名标志和地名档案;对专业部门使用的地名实行监督和协调管理。　　第七条县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。其职责是：贯彻执行国家关于地名工作的方针、政

3、策、法律、法规;落实全国地名工作规划;审核、承办本辖区地名的命名、更名;推行地名的标准化、规范化;设置地名标志;管理地名档案;完成国家其他地名工作任务。　　第二章地名的命名与更名　　第八条地名的命名除应遵循《条例》第四条的规定外，还应遵循下列原则：　　(一)有利于国家统一、主权和领土完整。　　(二)反映当地人文或自然地理特征。　　(四)不以外国人名、地名命名我国地名。　　(五)人民政府不驻在同一城镇的县级以上行政区域名称，其专名不应相同。一个县(市、区)内的乡、镇、街道办事处名称，一个乡、镇内自然村名称，一个城镇内的街巷、居民区名称，不应重名;国内著名的自然地理实体名称不应重

4、名;一个省、自治区、直辖市行政区域内，较重要的自然地理实体名称不应重名;上述不应重名范围内的地名避免使用同音字。　　(六)不以著名的山脉、河流等自然地理实体名称作行政区域专名;自然地理实体的范围超出本行政区域的，亦不以其名称作本行政区域专名。　　(七)县、市、市辖区不以本辖区内人民政府非驻地村镇专名命名。　　(八)乡、镇、街道办事处一般应以乡、镇人民政府驻地居民点和街道办事处所在街巷名命名。　　(九)新建和改建的城镇街巷、居民区应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名。　　第九条地名的更名除应遵循《条例》第五条的规定外，凡不符合本细则第八条(四)、(五)、(七)、(八)项规

5、定的地名，原则上也应予以更名。需要更改的地名，应随着城乡发展的需要，逐步进行调整。　　第十条地名命名、更名的审批权限按照《地名管理条例》第六条(一)至(七)项规定办理。　　第十一条申报地名的命名、更名由地名管理部门负责承办。行政区域名称的命名、更名，由行政区划和地名管理部门共同协商承办。专业部门使用的具有地名意义的名称，其命名、更名由该专业部门负责承办，但应事先征得当地地名管理部门的同意。　　第三章地名的标准化处理　　第十三条凡符合《地名管理条例》规定，并经县级在上人民政府或专业主管部门批准的地名为标准地名。　　第十四条标准地名原则上由专名和通名两部分组成。通名用字应反映所称

6、地理实体的地理属性(类别)。不单独使用通名词组作地名。具体技术要求，以民政部制定的技术规范为准。　　第十五条汉语地名中的方言俗字，一般用字音(或字义)相同或相近的通用字代替。对原有地名中带有一定区域性或特殊含义的通名俗字，经国家语言文字工作委员会审音定字后，可以保留。　　第十六条少数民族自治区地方及民族乡名称，一般由地域专名、民族全称(包括“族”字)和相应自治区域通名通成。由多个少数民族组成的民族自治区地方名称，少数民族的称谓至多列举三个。　　第十七条少数民族语地名的译写　　(一)少数民族语地名，在各自民族语言、文字的基础上，按其标准(通用)语音，依据汉语普遍话读音进行汉字译

7、写。对约定俗成的汉字译名，一般不更改。　　(二)多民族聚居区的地名，如不同民族有不同的称谓并不惯用汉语名称时，经当地地名管理部门征得有关少数民族的意见后，选择当地使用范围较广的某一语种称谓进行汉字译写。　　(三)少数民族语地名的汉字译写，应尽可能采用常用字，避免使用多音、贬义和容易产生岐义的字词。　　(四)有文字的少数民族语地名之间的相互译写，以本民族和他民族规范化的语言文字为依据，或者以汉语拼音字母拼写的地名为依据。　　(五)少数民族语地名译写的具体技术要求，以民政部商同国务院有关部门制定的或经民政部