日本职业教育发展趋势

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1、日本职业教育的发展趋势(一)、职业高中日本的职业高中己向综合高中发展,但职业培训主要仍在企业中。由于失业率近年来增高,员工不再终身受雇于一个企业,终身雇佣制受到挑战,因而其企业内培训可能会进行一些改革。①(二)、日本职业教育体系--立体交叉、开放贯通、机动灵活日本职业教育体系包括学校职业教育体系和社会职业教育体系20世纪70年代职业高中、专修学校、高等专科学校、短期大学、技术科学大学1、学校职业教育体系日益完善20世纪50年代职业高中和短期大学20世纪60年代职业高中、高等专科学校、短期大学20世纪9

2、0年代专业高中、综合高中、专修学校、高等专科学校、短期大学、科学技术大学和专业研究生院图1学校职业教育体系演变2、社会职业教育体系日益完善企业内职业训练制度国际化、劳动自动化1958年《职业训练法》公共职业训练制度、企业内职业训练制度、职业训练指导员制度、技能鉴定制度图2社会职业教育体系演变20世纪60年代高等专科学校、短期大学20世纪70年代专修学校、高等专科学校、短期大学、技术科学大学(三)重心上移化20世纪50年代职业高中和短期大学20世纪90年代专业研究生院图3职业教育重心演变1993年新的学

3、习领域“信息基础”实现多媒体化(四)、信息化1985年计算机教学方法1973年信息技术课、信息处理课1970年开始设置信息相关学科2000年教学、就业、管理搭建信息平台2001年12月教育信息化指导教师培训计划培养计算机指导人员图4职业教育信息化进程(五)、国际化为了实现培养在国际社会中生存的日本人的目标,日本的高等职业教育普遍加强了国际化教育。针对学生外语水平低的情况,不断加强外语学习,聘请外籍教师,充实外语教育;扩大接受留学生的规模;推进国际合作,使高等职业教育逐渐与世界高等职业教育的发展同步。③

4、(六)、法制化表一:日本职业教育法律汇总年份法律1947年《教育基本法》《学校教育法》1951年《产业教育振兴法》1957年《产业教育津贴相关法令》《农业基本法》《短期大学设置基准》《高等专科学校设置基准》《专修学校设置基准》《专业研究生院设置基准》1985年修改《职业训练法》更名为《职业能力开发促进法》........②(七)、利益相关者的联系更加紧密日本是世界上公认的职业教育企业模式的代表。文部科学省管辖的学校职业教育与厚生劳动省所管辖的职业培训(现改为职业能力开发)共同组成日本的职业教育体系。面

5、对经济的全球化与国际竞争的加剧,以及产业结构的变化、技术个性与信息化的推进等导致的产业社会的高移、就业形态的多样,以及由此带来的就业结构变化,文部行政指导下的注重人文的学校职业教育和文部省管辖以外的注重实践的企业职业教育的分离模式不能适应日本产业社会与企业对职业教育的期待。为改革传统的日本职业教育企业与学校的分离状况,日本文部科学、厚生劳动、经济产业、经济财政政策等四大臣于2003年6月共同制定了《青年自立和挑战计划》。主要内容包括:一是实施从教育到职业工作转移的职业生涯形成和就业的援助;二是实施日本

6、模式的职业教育“双元制”;三是推进针对青年职业生涯形成的援助活动;四是建立和完善面向年轻人的劳动市场;五是与地方联手合作,开展年轻人的就业援助对策,等等。日本内阁在2003年6月27日发布《关于经济财政运行与结构改革的基本方针———2003》,重申了建立日本模式的“双元制”职业教育的决定,导入“实务与教育相联结的人才培育制度”,其目标在于:其一,致力于建立一个新型的职业教育制度;其二,致力于建立一个真实的职业体验情境;其三,致力于建立一个有效的能力评价标准。日本在新世纪职业教育改革的进程中所进行的日本

7、模式的“双元制”职业教育的探索,表明日本职业学校与产业企业在三个方面实现了“校企合作”转向:1、教育部门与劳动部门的合作:行政管理的“双元性”。日本模式“双元制”职业教育的行政管理,以日本厚生劳动省为主体,由日本文部科学大臣、厚生劳动大臣、经济产业大臣以及经济财政担当大臣共同推进。为克服日本职业教育“双轨”导致的固有缺失,克服从学校到工作的脱节,2004年2月20日文部科学省发布关于专业(职业)高中“日本版双元制”调查研究合作者会议报告书:《为了职业高中推进“日本模式双元制”———为了实务与教育相连接

8、的新的人才培育体系的政策建议》并决定从2004年4月开始由厚生劳动省与文部科学省在全国共同推进。日本职业教育走向“双元制”,表明劳动部门与教育部门共同推进,是顺应职业教育规律的国家决策。2、产业企业与职业学校的合作:实施机构的“双元性”。原因:经济全球化的发展,跨国公司和企业间的并购加剧了合作的趋势。日本模式的“双元制”职业教育的实施机构,有两类:一是学习者首先被教育培训机构接受后,以职业学校等教育培训机构为主体的“教育培训机构主导型”;二是学习者首先被

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