中国未来十年七大挑战

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1、中国未来十年的七大挑战中国未来十年的七大挑战2010年中国经济又上了一个新台阶，中国成为全球第二大经济体，这可是一个了不起的经济成就。但愈是这样的时候，愈要谦虚谨慎、战战兢兢。十七届五中全会强调既要抓住后危机时期的发展机遇，又指出必须要有忧患意识。事实上，无论从内外环境来看，中国在后危机时期将面临着比以前更为复杂和严峻的挑战，30余年改革和发展积累起来的矛盾和问题到了一个总爆发的临界点上。就国内来说，如果未来10年，不妥善处理和解决好以下几大问题，后果堪忧。中央党校《学习时报》副编审邓聿文的文章《中国未来十年的七大挑战》对此有完整的阐述。天下信息网对原文做了

2、摘编。挑战之一：实现经济再平衡30余年的经济告诉增长，其实是以经济和社会发展的一系列失调为代价的，如过度依赖出口与外部需求拉动制造业发展，内需与外需比例严重失衡；过度依赖政府投资拉动投资增长，私人投资相对疲软；过度依赖城市经济发展，城乡发展失衡等等。这一系列失衡造成的一个直接后果，就是经济发展虽然很快，但国民所得不多，致使内需多年都启动不了。实际上，从“六五”计划以来，中国就提出了转变经济增长方式的目标和任务，然而，如今“十一五”已过，发展方式依然如故。假如在未来的10年内，中国在发展方式的转变上没有取得进展，或进展不大，那么不排除或者注定会像此次金融危机，

3、以同样破坏力度甚至更大的破坏性来强制实现中国经济的再平衡。如此，无疑是中国经济的悲剧。挑战之二：缩小贫富差距贫富分化是经济不平衡的一个重要内容，但它又不仅仅是经济问题，更重要的是社会问题，是影响社会和谐稳定与阶层对抗的大问题。贫富分化首先表现在收入问题，除此外，它还包括社会资源的分配、社会公共服务的分享以及机会的均等与否等所造成的贫富两极分化。中国的收入差距不仅仅体现在富有者和贫穷者之间的悬殊上，二十表现为全方位的，包括城乡、地区间、行业间的收入差距等。国家发改委一个研究机构的调查研究表明，截至2009年，中国的基尼系数已经达到4.8，如果算上隐性的各种补贴

4、，基尼系数早已超过了5，这是衡量收入差距的极限。先富已经实现，但“共富”的实现还显得遥遥无期。根本原因就是先富起来的阶层中有相当部分是靠不正当的方式和手段获取财富。这虽然有历史的具体的因素，可能具有历史的“合理性”，但正因如此，也就导致了财富分配的不合理和差距过大。另一方面，市场经济的实行如果不伴随对资本和权利的节制，将会放大市场经济本身的缺陷，即自动导致两极分化。这是中国收入差距悬殊的两个制度根源。未来10年，必须把解决贫富差距放在优先的位置，否则，对构建和谐社会的目标会产生很大的负面影响。挑战之三：反腐任重道远各种调查均表明，腐败是社会公众最关注同时最不

5、能容忍的问题之一。中国历代王朝差不多都毁于腐败其他发展中国家的经验表明，腐败的失控将破坏关键的治理制度，引起公众的不满，加剧社会经济的不平等，并加大爆发全面危机的风险。据估算，每年因腐败而导致的直接经济损失至少占GDP的3%，这部分财富被转移到了一小部分人手中，加剧了中国社会经济的不平等和两极分化。腐败的间接成本，如效率的损失浪费，以及对环境、公共卫生、教育、关键性公共机构的信誉与文职机关士气的损害，更难以估量。此外，腐败还会弱化执政党的合法性和执政基础，大幅降低执政党及其领导下的政府的治理能力，并为民族分离势力制造分裂提供了一个有蛊惑力的借口。要命的是腐败

6、会带来人心的丧失。因此，未来10年，如果在反腐败上成效不大，那么，各种社会矛盾和问题都有可能借着腐败的形式集中爆发出来，严重威胁中国社会的稳定。对此风险，不能掉以轻心。挑战之四：重建社会价值观与腐败想联系的一个问题是，社会道德的退化和社会价值观的紊乱。一个社会，固然需要制度来维系其正常运转，但决定人们日常行为和社会活动的最本质、最深层因素还是社会的基本伦理、道德规范和文化价值。一个人若无羞耻之心，无所畏惧，有什么事情做不出来？这些年来，我们生产了多少假冒伪劣、有毒有害产品，发生了多少安全生产事故？学界不像学界、企业家没有企业家的品格，几乎每个行业、每个职业都

7、缺乏良好的道德操守和职业规范，乃至是非不分、一切向钱看，为了利润，敢于将一切社会道德和价值踩在脚下。很多人把我们社会的道德退化和溃败归咎于市场经济的实行。其实，这大错特错。市场经济的第一要义是自由选择，公平竞争。市场经济也排除等级、身份、特权等不平因素，它要求机会均等，公平交易。有信用才能产生持续的交易活动。所以市场经济的道德内涵就是自由、诚信、平等、公平、正义等这些美好的品质，他们也是市场经济根本的价值观。但为什么市场经济被引入进中国后产生了变异呢？这是需要我们反思的。不是说中国目前没有价值，官方一直在倡导符合其要求的所谓主流价值观。然而，现实中这套价值体

8、系实际上败于功利主义之手。功利之心原本人人都有，而功