绩效工资制度下新任教师专业发展的困境与突破

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1、绩效工资制度下新任教师专业发展的困境与突破操太圣李斐摘要：绩效工资改革旨在提高教师的经济和社会地位，激发教师专业发展的能动性。而这项改革对绩效及引发的竞争，也给学校管理带来了深远的影响，侵蚀了学校作为共同体存在的基础。本文认为，重建以竞合关系为改革方向的管理文化，不仅为新任教师提供了专业发展的保障，而且有利于绩效工资改革政策目标的实现。关键词：新任教师；专业发展；绩效工资；竞合关系教师专业发展重要性的日益凸显，甚至会成为决定教师是否留任教职的决定性因素之一。新任教师常常满怀专业发展的理想踏上工作岗位

2、，却由于无法应对各种职业挑战和生存困境而意志消沉，甚至离职而去。2009年1月1日起全国义务教育学校全面实施绩效工资制度，以落实国家有关教师工资不低于当地公务员工资的规定，其积极性不可低估。但本文更关注的是，这项政策的实施给学校管理带来的深刻影响，以及由此对新任教师生存环境带来的冲击。文章基于对江苏苏南某小学的调研展开分析，所引资料如无特别标注，均来自访谈所得。一、新任教师成长：学校作为关键场域对于教师而言，专业发展既是实现职业理想的重要途径，又是反映自身价值所在并决定着他们对职业的认同程度。研究者

3、按“教学的效度”将教师专业发展路径分为师范生、实习生、新任教师和经验教师四个阶段。其中，新任教师阶段需要面对更多的挑战，被称为“最具磨损力”的阶段。同时，由于新任教师能否在任职之初顺利完成身份的转变，将影响其个人的专业生涯以及整个学校变革事业的成效，因而该阶段也成为教师专业发展的“关键期”。对于新任教师而言，充满变数的课堂情境、有待熟悉的工作环境，尤其是由学生向教师的身份转变，均给他们带来始料未及的心理冲击和挑战。因而，“教学能力不足”、“无法适应学校系统”成为新任教师中普遍存在的问题。许多研究者将

4、此归咎于新任教师自身“不够成熟的专业认知发展”。然而，教师不可能脱离学校场域在真空中进行专业成长，忽略教师专业发展的社会、经济、文化情境，对新任教师简单加以指责未免有失偏颇。凯尔卡特曼（G．Kelchtermans）等人指出，教师专业发展是个体教师与现实时空情境交互作用的结果。戴依（C．Day）也认为，教师专业发展不仅受教师个体特征的影响，学校的支持条件也发挥莫大的作用。新任教师发展成长为经验教师的过程，实际上是在外部协助和支持下完成自身经验的积累和角色转化的过程。由于缺少教学经验和教学实践，新任教

5、师的专业成长和发展方向更容易受到外在环境的影响。倘若从一开始就让新任教师融入一个支挣性的团队，在适当的岗位上接受系统的专业支持，他们便能获得最佳的成长环境，成长更为迅速。研究表明，对教师提出高要求，并相应地提供持续支持，将有助于他们不断进步。适当的外在支持能够帮助新任教师逐步熟悉掌握教学基本知识和技能，成功担当教师角色，顺利进入经验教师的行列。反之，失序的教学生态和失当的学校管理，可能使新任教师处于不利的生存环境之中，在不断犯错并“尝试改正错误”的过程中缓慢前行，进而影响其专业成长。绩效工资制度的实

6、施，给我国的基础教育改革带来新的变数，学校管理系统开始处于动态调整之中，教师生存其中的学校环境也发生着微妙的变化。显然，绩效工资制度的实施，部分实现了其最初的政策目标：改善教师工资待遇、提高教师社会地位，并以激励为导向，通过奖励制度促进教学效能的提升。从本研究关注的学校来看，教师工资水平大幅上升，教师职业的社会吸引力也在增大。同时，在绩效工资激励之下，教师的工作积极性有所提高，学校呈现“人人都想找事做”的局面。但不容忽视的是，绩效工资改革目前进入了深水区，各种利益冲突日趋激化，潜伏在改革成效表象背后

7、的问题也渐渐浮现。这种学校生态的变化对于教师来说影响不可谓不大。一方面，教师所习惯的生存环境被打破，另一方面，新的支持性条件尚未有效建立。这就让生活于其中的教师面临“脱域”的危机。而对于成长摸索期的新任教师来说，上述学校环境的变化究竟意味着什么?对自身专业成长会产生怎样的影响?这是继续推进绩效工作制度改革与促进学校变革时亟待解决的问题。二、绩效工资改革误读强化了市场竞争逻辑绩效工资制度改革对学校管理的影响具体体现在评价模式的转变上。长期以来，教师教学因具有高度情境性、经验性和实践性的特点，很难确定其

8、量化标准。而源自工商界的绩效工资则是根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣来确定岗级，以员工的工作量为依据进行核算。因此，当这种制度迁移至学校时，对量的考核就成为必然。“做任何事都要算工作量，都要用工作量折合成人民币。同时又要量化考核，否则体现不出多劳多得”。于是，备课、作业批改、教研教改、师德、出勤等各项教学活动都被逐一量化，进一步分解为微量指标。通常情况下，新任教师因其入职不久，教学技能尚不熟练，教学知识体系也有待完善。许多对于经验教师而言轻而易举的工作，