xx县国家税务局企业税源监控管理办法

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1、XX县国家税务局企业税源监控管理办法XX县国家税务局企业税源监控管理办法（试行）第一章总则第一条为建立和完善纳税人动态税源监控体系，掌握税源结构、分布情况以及经济税源变化动向、发展趋势，实现对纳税申报的事前、事中和事后全程动态“零距离”监控，有效解决“疏于管理、淡化责任”的问题，根据上级局的工作要求，结合我县实际，制定本办法。第二条各分局、中心所对管辖的纳税企事业单位的监控管理适用本办法。第二章税源监控基本指标第三条企业税源监控的内容：（一）企业基本情况。1、税务登记情况，包括：纳税人名称、税务登记证号码、法定代表人、财务负责人、经营地址、

2、联系电话、经济性质、隶属关系、职工人数、企业主要产品或经营项目、注册资本、财务会计核算办法、利润分配方式，关联企业、分支机构设置等内容。2、生产经营情况，包括：上年销售收入、本年销售收入、往来账款、生产经营规模、产品（商品）品种、市场销售网络、免税项目和非应税项目、免税收入和非应税收入；新产品及无形资产开发研制、产品结构调整、存货变化情况、资金周转情况、利润水平、在建工程投资情况、税收增长项目以及影响税收增减变动的其它因素。（二）税款申报情况。包括：销售收入、销项税额、进项税额、进项税额转出、金税报税数据、金税认证数据、发票使用填开情况等内

3、容。第四条使用调查数据和CTAIS、金税工程已采集的数据进行当期相关指标测算，并与历史测算指标作趋势比对，与同类、同规模纳税人的测算指标作横向分析。（1）税负率测算：本期（累计）应纳税金/本期（累计）销售收入（2）收入变动情况测算：本期（累计）销售收入/上年同期（累计）销售收入（3）销售利润率变动测算：本期（累计）销售利润/本期（累计）销售收入（4）存货周转率测算：本期存货贷方发生额/本期期初存货余额（可分别测算存货、原材料、产成品项目）（5）往来账款增减率测算：（期末往来账款余额—期初往来账款余额）/期末往来账款余额（6）应税销售额变动率

4、与应纳税额变动率分析：应税销售额变动率=（本期累计应税销售额—去年同期累计应税销售额）/去年同期累计应税销售额应纳税额变动率=（本期累计应纳税额—去年同期累计应纳税额）/去年同期累计应纳税额第三章constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationeng

5、ineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations税源监控变动指标第五条按照监控指导岗位下达的监控指令，参照监控对象的下列指标进行调查：（一）纳税人的基本资料：1、企业的登记情况；2、生产经营基本情况；3、分支机构、关联企业的基本情况；4、发票的使用、开具、保管情况；（二）纳税人的生产（经营）变动情况：1、生产成本（销售成本）占产品

6、价格（销售收入）的比例及变动情况；2、管理成本占产品价格（销售收入）的比例及变动情况；3、产品（商品）市场变动情况对纳税人税收负担率的影响；4、往来款项的增减变动情况；5、产品结构的变动情况；6、资产结构的变动情况；7、纳税人存货的变动情况；第四章指标分析第六条根据监控调查数据与CTAIS、金税工程已采集的数据进行比较，确定企业纳税申报和上报财务资料的准确性。第七条增值税一般纳税人的纳税申报销项税额与金税工程增值税专用发票报税数据进行比对，申报进项税额与金税工程增值税专用发票认证数据进行比对。第八条根据监控调查的数据，分析相关数据的合理性：

7、根据调查监控对象的基本情况，确定收入实现的合法性，判断是否存在隐瞒、延迟申报收入的问题。根据纳税人的生产（经营）变动情况，分析监控对象税收负担率变化的原因及其合理性；对有异常变动、存有疑点的，详细分析原因，提出解决建议。分析相关数据的真实性，对照监控指令，指出监控对象存在问题的原因、解决方法及税收管理建议，制作《动态监控税收情况分析报告》。第五章问题处理第九条经比对分析调查指标，认为监控对象存有涉嫌偷、逃、骗税或虚开专用发票等违法问题，疑点明确的，移交稽查环节查处。第十条经比对分析调查指标，认为异常变动大、存有疑点，但因证据不足无法定性的，

8、登记备案，继续追踪调查，并上报监控指导岗位。第六章附则第十一条本《办法》自二○○三年元月一日起执行。第十二条本《办法》由税源监控工作办公室负责解释。WW县国家税务局税源监控工作规