无锡市国家税务局重点税源企业监控管理办法

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1、无锡市国家税务局重点税源企业监控管理办法文章类型：国税信息文章加入时间：2005年4月5H9:15无锡市国家税务局重点税源企业监控管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强重点税源企业管理，及吋了解垂点税源企业的生产经营、税源变化以及税款缴纳情况，增强组织税收收入工作的预见性和主动性，防范税收风险，保证国家税款及时足额入库，根据省局重点税源企业管理监控办法，结合我市实际情况，制定木办法。第二条重点税源企业是指销售收入、利润总额、应征或入库税金在本地区占重要份额，对于整体税源的变化能产牛重大影响以及主管税务机关确定需要

2、重点监控的企业。第三条本办法适用于我市各级国税机关对于重点税源企业的监控管理工作。第四条重点税源监控工作实行分级管理制度，建立“市局一辖市（区）局、市区分局一片管员”三级监控管理体系。各级应根据实际情况，确定重点税源管理对象,完善管理制度，健全管理机制，做好重点税源监控管理工作。第二章确定标准第五条齐级国税机关监控管理的重点税源企业的税收收入必须占本单位收入总量的50%以上。符合下列条件之一的企业，应纳入市局重点税源监控管理范围；如有特殊情况，不纳入市局重点税源监控管理的，必须纳入本单位重点税源监控管理范围。1、销

3、售收入：上一年度销售收入在亿元以上的工业企业，上一年度销售收入在2亿元以上的商贸企业。2、入库税金：上一年度实际缴纳的增值税在300万元以上、消费税在100万元以上、所得税在300万元以上的企业。3、利润总额：上一年度盈利总额在1000万元以上的企业。4、主管税务机关确定的需要监控的其他重点企业。第六条重点税源企业的确认原则上应在每年年初进行。凡纳入监控管理范围的重点税源企业，除注销税务登记等特殊情况外，原则上两年内不得删除；对新纳入监控管理范围的企业，除新办企业外，在报送本年数据的同吋还需补报去年同期的相关数据。

4、第三章监控管理职责第七条市局重点税源部门监控管理职责主要是：1、贯彻落实省国税局重点税源监控管理丁作任务，负责对下级机关重点税源监控管理进行业务指导、组织和协调工作。2、建立满足省局要求的本级重点税源数据库，按时汇总、审核、上报重点税源企业数据。3、定期对市局监控管理的重点税源企业的收入特点、行业情况、发展趋势、税负水平及变动情况进行综合分析。4、定期测算、公布重点税源企业行业税负预警，通过对本级监控管理的重点税源企业进行筛选，将税负异常企业转交下级重点税源监控管理部门，要求该部门及时了解并反馈企业税负异常原因和处

5、理情况。5、总结各级监控管理重点税源企业工作经验，推广监控管理成果，不断提高监控管理水平。第八条辖市（区）局、市区分局重点税源部门监控管理职责主要是：1、贯彻落实市国税局重点税源监控管理工作任务，建立满足市局要求的本级重点税源数据库，按时汇总、审核、上报重点税源企业数据，确保重点税源数据的准确性。2、定期了解和掌握辖区内市局及木级监控管理的重点税源企业的牛产经营和税源变化情况，及时对重点税源企业的收入进行分析和预测。3、定期测算重点税源企业税负情况，并根据市局下发的行业税负预警，对木级监控管理的重点税源企业进行筛选

6、，将税负异常企业转交片管员，耍求其及时了解并反馈企业税负异常原因和处理情况，同吋上报市局。4、及时反馈市局要求的重点税源企业异常原因和处理情况。第九条片管员监控重点税源企业的职责主要是：1、监控重点税源企业应缴税金的核算和缴纳情况，确保征足收齐，防范税收风险。2、定期对重点税源企业进行巡查，掌握企业口常生产经营活动情况和税收情况，并按照统一规范格式记录巡查结果，分户建立监控档案。3、及时了解、处理本片监控的重点税源企业税负异常及其他异常情况，并向上级反馈情况。4、及时反馈市局、市区分局及区县（市）要求的重点税源企业

7、异常原因和处理情况。第十条各级国税机关要及时了解重点税源企业有关涉税情况，按照要求组织、开展、落实重点税源企业普查、调查。第四章数据采集、审核、汇总第十一条重点税源企业监控数据的采集、审核、汇总要及吋、正确。第十二条重点税源企业监控数据指标采集采用企业填报，逐级审核上报方式。第十三条基层片管员负责对所辖管重点税源企业上报数据进行初步审核，将企业上报的数据与征管资料中纳税申报信息进行比对，审核指标间的勾稽关系，发现异常情况应查明原因，对于填报错误的，要求及吋重新整改，以确保企业上报的数据真实、正确。第十四条各级监控部

8、门负责本级重点税源数据库数据汇总、审核，确保数据库数据正确。第五章日常监控管理第十五条片管员应按月对所辖的重点税源企业巡查，了解企业生产经营、资金周转、市场行情、库存变动、投入产出等动态情况，分析、预测税源的变化情况和发展趋势，及时发现和掌握征管的薄弱环节和税源潜力。第十六条片管员应按月对所辖的重点税源企业逐户分析，对上一年度“两税”入库5000万以上或所得