anbound-地方政策追踪与观察-第010期

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1、2009年9月22日总第010期【各地呼叫中心发展大比拼】2呼叫中心，在大多数人眼里还只是企业的客服媒介，但实际上，它的作用远不止于此，许多地方正把它当成现代服务业的重要内容大力发展……【台州政府主导百家民企改制】4在危机的冲击下，台州将刀口对准了曾经给它带来辉煌的民营经济，试图通过稀释民营经济股权，借助外资和国资做大做强台州企业……【保增长下的合肥样本】5立志于“弯道超越”和在中部率先崛起的合肥，在保增长、上项目的竞争中赶了个早集，收益颇丰，目前还在紧锣密鼓地行动……【闲散资产“变身”78个污水处理厂】7污水处理厂建设这种民生项目，要想争得银行大量贷款并不

2、容易。江西省巧借行政单位资产搭建融资平台，通过转让特许经营权进行融资……20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender【各地呼叫中心发展大比拼】在金融危机冲击下，为聚

3、焦提升核心竞争力，许多企业加快了剥离非核心业务的进程，将这些业务进行外包，转移呼叫中心是其中的重要内容。呼叫中心是指综合利用先进的通信及计算机技术，为了客户服务、市场营销、技术支持和其他特定商业活动而接收和发出呼叫的实体。目前的呼叫中心已经不仅是与客户交流的媒介，而且逐步从成本中心向利润中心发展。全球呼叫中心市场2010年的收入预计将达到1950亿美元。2008年，中国大陆的呼叫座席共39.6万个，市场规模达386亿元。呼叫中心产业被许多地方看成是现代服务业的重要内容，争抢出台扶持政策、建设产业基地。目前，北京密云已在建设8万个席位的呼叫产业基地，浙江湖州、

4、江苏扬州也分别在建设占地600亩和3700多亩的呼叫产业基地。上海宝山占地超过2000亩、席位规模达到10万个的呼叫中心产业基地已经着手建设。本刊资料仅供参考，不作为投资依据。9据宝山区政府相关部门的专家测算，呼叫中心产业可以形成相对稳定的税源，一般每月一个席位的经营额在3万元左右，全年在40万元左右。按照呼叫类企业征收约4%营业税计，一个席位一年的税收约为1.6万元，10万个席位的税收就为16亿元。另外，一个席位可以带动上下游配套服务企业10倍产值的产生。还有利于带动地区的就业，一个席位可以平均为2.5人提供就业岗位。根据相关的规划，上海呼叫中心产业基地的

5、建设，将打造一条上中下游产业链配套完善的产业体系，包括技术及设备提供、系统集成、外包运营、呼叫中心建设、运营管理咨询、呼叫中心席位培训等各个环节，打造上海呼叫产业的孵化平台、承载平台、集聚平台和资源平台。上海呼叫产业基地近期将培育上海市商务考察呼叫平台、老年产业呼叫中心和中小企业呼叫平台这三大创新性的平台。而中西部城市，由于成本较低，加上政府的大力支持，呼叫中心产业发展的势头也不可小视。危机爆发以来，西安呼叫中心已经增加了超过3000个席位。目前，百胜集团西安呼叫中心已正式运营，平安保险、中信银行等金融机构已将呼叫中心迁至西安。西安市政府搭建的西安高新区呼叫

6、中心服务外包示范基地，已经形成了比较完整的呼叫中心产业链条，包括服务、培训、认证、运营等各环节。从全国范围来看，呼叫产业的竞争正在升级，出现了各级各地城市齐上阵的局面。这种情况下，做好目标客户定位和市场细分至关重要，并要在此前提下尽快完善和拉长产业链，形成自身独特的呼叫品牌。否则，盲目发展呼叫中心，极容易陷入同质化的竞争。本刊资料仅供参考，不作为投资依据。9【台州政府主导百家民企改制】浙江台州是诞生中国股份合作制度的民营经济重镇。目前台州民营经济占全市企业总数的99%以上、生产总值的80%以上、财政收入的70%以上。受金融危机的冲击，1－7月，台州规模以上工

7、业企业实现工业总产值1558亿元，比去年同期下降5.3%。上半年台州的GDP增幅4.4%，列浙江末位。台州该何去何从？台州政府决定由政府主导进行民企改制，或叫股份制再造。台州政府计划在2009年、2010年和2011年三年时间，帮助销售额达到5亿－10亿甚至以上的100家民营企业完成股权改制。台州市经委主任张锐敏表示，今年内完成24家，目标是希望能达到上市公司的股份结构标准。台州政府希望能通过这次改革，引进外资、国资注入民企，丰富单一的民营经济结构。张锐敏表示，从民营企业个体来讲，到了一定规模之后，产权要多元合理，经济危机冲击下大企业资金链的断裂，根本原因还

8、是管理、决策机制不科学，“进行民资产权重构，台州政府