电网项目风险管(1天李)

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1、电网项目风险管理一、风险概念(一)风险定义：未来特定情况下存在的可能结果与预期目标的差异——对不确定性问题的处理(二)风险的特点1、客观存在——不以人的意志为转移2、发生不确定性——不是正常的必然结果，可能发生，也可能不生3、后果不确定性——后果的影响不易准确预计(三)风险分类1、按收益分类（1）纯风险——只会造成损失的风险（工程实施阶段）1）相同条件下可能重复出现2）能够预测发生的概率3）容易采取防范措施（2）投机风险——可能带来收益，也可能带来损失的风险（项目决策、评估阶段）1）重复概率小2）预测准确性差2、按风险影响范围划分（1）局部风险（2）总体风险3、按风险后果的

2、承担划分——利益不同、角度不同（投资方、业主、承包商、监理、保险公司等）4、按风险的可测性划分（1）已知风险（可控制范围）——经常发生，可预见后果（发生概率高、损失较轻）（2）可预测风险（可控制范围）——可预见发生但不可预见后果（3）不可预测风险（外部因素的不可控制范围）——发生和后果都不能合理预见（发生概率很小，后果无法合理预测）二、电网企业风险(一)企业资产重组的风险(二)电网企业的经营管理风险1、经营管理风险（1）运营效益风险——电费不能按时回收（2）风电效益风险——电价风险、电源质量风险（3）经济调度风险——电源点的竞价上网（4）电力需求变化风险——经济形势的影响电

3、网经营收入减少（5）运行调度风险——主网的节点潮流拥塞影响输电质量（6）电力需求超过负荷电量的风险——大用户与民用电需求的矛盾（7）安全服务风险——用户需求加大的增容、对用电客户的维护管理（1）多边交易的风险——管理复杂化1）对运行调度的影响——交易电量优先上网2）对销售电价的管理——同网不同价2、安全风险（1）电网运行事故风险——局部线路供电中断（运行调度事故、设施损坏事故、电力设施人为破坏事故等）（2）灾难性风险——局部崩网（冰灾）（3）安全输电风险——没有多回路保障措施（按照事故影响程度的级别划分）（4）电网设备安全风险——安全措施不得力导致非电力人员的人身伤害（5）

4、运行管理的人身伤害风险——不按操作规程运行（制度不完善、执行不严格）(二)电网工程项目风险1、投资风险（1）资金来源——自有资金、贷款、融资租赁（2）金融市场的变化——贷款的取得、利率的变化（3）汇率的变化——人民币增值2、经济形势对项目选择的影响——电力需求的变化（1）经济不景气影响项目发挥效益——金融危机后大用户用电量减少（2）经济不景气可以减少项目的建设投资——目前材料和人力资源的费用减少（3）国家注资项目的风险1）新建大型输电项目——技术风险（超高压送电）2）电网新建和改造项目——严格控制投资的使用（偏重于费用管理，进度居于次要地位）3、设计风险（1）设计的规模和实

5、施方案的选择——输电线路的选择、变电站的投资差异（2）四新技术的应用（新技术、新工艺、新设备、新材料）——特高压输电4、项目建设期风险（1）投资失控（2）不能按期发挥效益（3）工程质量缺陷（4）施工安全事故二、工程风险因素——存在于项目实施各个阶段和各工作环节之中(1)工程风险技术性风险项目风险非技术性风险施工技术风险生产工艺及其他风险设计技术风险自然及环境风险政治法律风险经济风险组织协调风险合同风险人员风险材料及设备风险一、风险管理1.管理过程——不同阶段的条件和任务不同，应进行动态的风险管理(1)最大不确定性存在项目早期1)风险的识别与评估是对未来进程的预测2)风险的对

6、策与决策是项目管理的重要环节3)不同阶段和时间需要考虑的风险要素不同4)随着项目的进程，风险影响因素越来越少——项目的部分工作已完成；主、客观因素的影响逐渐明朗（转化为确定性问题）(2)随着时间的进展风险损失越来越大——由于项目工作已部分完成，所以风险损失会更大风险价值风险影响最高时期得失量风险和机会时间启动阶段计划阶段实施阶段收尾阶段风险发生最高时期收集资料、整理数据识别风险风险评估确定对策决策实施确定的措施检查措施的执行发现新风险1.管理目标——费用（投资）、进度、质量（安全）进度质量费用2.管理措施——组织措施、技术措施、经济措施、合同措施3.风险的传递(1)对前一段

7、风险管理措施的影响——可能引起新的风险(2)前一阶段未识别的风险可能在后阶段显现出来——组合因素导致的风险事件【例】杭州地铁1号线塌方事故2008年11月15号萧山区风情大道湘湖段发生施工的大面积塌方事故。坍塌形成75米长、21米宽、15.5米的深坑，并引起附近的河流决堤河水倒灌，水深达6米。9人死亡12人失踪，11辆车陷入深坑。承包商为中铁4局。事故原因初步分析：1.土质特殊，属于淤泥质粘土，含水层流失性强（承包商）；2.事发地西侧的风情大道是交通主干道，给西边基坑的承重墙带来太大冲击（承包商）；3.10月份杭州