努力培植财源 加快财税改革

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1、三明市“县域经济”理论研讨会材料努力培植财源加快财税改革促进明溪经济发展明溪县财政局“加快区域经济发展”课题组千方百计培植财源，是当前明溪重中之重的工作。面对着新的发展形势和实际县情，就如何进一步抓好财源培植，加快财税改革，我们对明溪的财政经济情况进行了较为深入的分析研究。现将调研情况报告如下，供领导决策参考。一、当前我县财源现状1、从构成财政收入税种来看：单位：万元项目2000年2001年金额比重%比增%金额比重%比增%财政总收入5308-3.1955334.24#税性收入小计455985.892.4471885.273.491、工商税收329162-5.59352763.747.1

2、7其中：增值税184434.74-2.59200036.158.46企业所得税2835.3372.563396.1319.79营业税3757.063.312785.02-25.87个人所得税64712.19-369012.476.652、农业税1272.39-12.41981.77-22.833、农业特产税112921.2721.13105219.01-6.82（1）工商税收收入比上年有所提高,2001年比上年增长7.17%。其中增幅较大的税种有：增值税增幅为8.46%，企业所得税增幅为19.79%，下降较大的税种有：营业税幅度为25.87%，农业税幅度为22.83%。代表第二、第三产

3、业所提供财政收入的增值税、营业税分别占财政总收入36.15%、5.02%，是我县财政收入主要税种。（2）农业“四税”收入占财政收入的比重较大。2000-2001年农业“四税”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBa

4、nk'scredit15收入平均占财政收入的比重22.68%，占地方级一般预算收入36.22%。我县是一个农业县，从农业中组织的财政收入占有较大的比重。2、从各经济类型(不含另星及乡镇)税收贡献来看：单位：万元项目2000年2001年金额比重%比增%金额比重%比增%国有经济127023.93-19.82118021.33-7.09集体经济1512.84-7.361001.81-33.77个私经济3597.3389768212.3389.97从以上数字上看，国有、集体企业随着企业改制加快，所提供的税收逐年减少，2000年、2001年国有企业提供税收分别下降19.82%、7.09%；集体企

5、业分别下降7.36%、33.77%；个私等其他经济组织所提供的税收逐年较大增加。国有企业所提供的税收占财政收入比重从2000年的23.93%下降到2001年的21.33%；集体企业所提供的税收占财政收入比重从2000年的2.84%下降到2001年1.81%。3、从财政收入的性质划分来看：从税性收入占全县一般预算收入比重增长趋势来看,收入结构有所好转，逐步向稳定的税性收入发展。1997年为84.08%，1998年为84.88%，1999年为91.59%、2000年为95.43%、2001年为92.79%，已基本接近全国、全省平均水平。4、从财政收入与三产关系来看：以2001年数字为依据单

6、位：亿元项目全市情况全县情况我县与市比较产值比重比增产值比重比增比重差比增差GDP272.678.39.665.72.6第一产业72.49273.73.48363.1110.6第二产业110.064010.92.65277.8133.1第三产业90.12339.13.53376.842.3财政收入占GDP比重7.765.73从以上数字看，我县国内生产总值小，仅占全市的3.54%，比增相差2.6个百分点,而且财政收入占GDP比重比全市平均水平低2.03个百分点；从发展速度上看，二产大于三产大于一产,loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atal

7、llevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit15因此，要突出发展第二产业，优化第三产业与第一产业结构。在第一产业所创造价值中，相当多的农副产品价