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1、1949~2010年中国城市房地产的变革与发展时间:2010-09-1614:21作者:武力、肖翔字号:大中小点击:806次 摘要:伴随着中国经济发展战略的演变,建国以来中国城市房地产发展经历了三个阶段:(1)在1949~1978年,我国为优先发展重工业战略而实行的高积累、低消费的背景下,国家为将有限的资源投入生产领域,城市居民住房建设受到抑制;(2)在1978~1997年,我国选择了改革开放为基础的“外延性全面发展的道路”,随着城市居民收入的迅速增加和城市化的推进,城市居民住房的投资也由政府投入为主向多元投资转变,城市住房的快速发展与商品化推进;(3)199
2、8年以后,扩大内需和城市化加速使得房地产业成为经济增长的支柱产业,但城市居民住房价格迅速攀升,甚至出现了较为严重的房地产泡沫。我国正在进入一个严格规制房地产业,使其健康发展的新历史时期。 古人说:“物有本末,事有始终,知所先后,则近道矣。”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sist
3、erofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed怎样认识今天中国城市房地产业的乱象、政府规制以及未来发展趋势,回顾和分析其所由来,仍不失为一个有效的方法。新中国成立以来城市居民住房以及房地产业的变革和发展,是在中国工业化快速推进和经济体制急剧变革的大背景下展开的。离开这个大背景,离开对改革开放前后两个30年的经济体制、发展战略以及发展水平的正确把握,就很难看清楚
4、中国房地产业的发展轨迹和乱象因由,也就很难正确估量政府对房地产业规制的能力和作用。新中国城市居民住房的改善和房地产业的变革和发展,大致经历了以下三个阶段:(1)1949~1978年,在这一阶段,由于我国选择了优先快速发展重工业的高积累战略,从整体来看,房地产业作为非生产性投资的一部分被人为抑制,城市住宅供求矛盾日益突出。(2)1978年到1997年,我国经济发展战略经历了由优先重工业发展向农、轻、重产业均衡发展的转变,与此同时改革开放逐步深入。在这一阶段,我国政府一方面加大了对房地产业的投入,另一方面房地产市场化稳步推进。房地产业发展迅速,房地产市场初现雏形。(
5、3)1998年至今为第三阶段。这个阶段是我国工业化进入中后期和城市化加速的阶段,也是我国社会主义市场经济体制形成阶段.从1998年起,我国就实现了由“卖方市场”向“买方市场”的转变,在经济增长方式尚未得到根本转变的背景下,存在外延式经济增长特征的房地产业成为“新的经济增长点”,以拉动经济快速增长。这一阶段,随着房地产市场化进程的不断深入,在房地产业迅速发展的同时,也出现了房价过高,在新时期我国出台了一系列政策措施对房地产业进行规制和调整,以保证其健康发展. 一、1949~1978年高积累条件下的城市居民住房体制和投资 1949~1978年中国房地产业的发展伴
6、随着经济发展战略的演变可分为两个小阶段。一段是1949~1956年,在这一阶段中国政府为大规模推进优先重工业发展战略的初期,为解决建国前遗留下来的城市住房紧张问题,政府加大规模投入力度,房地产业有所发展。另一阶段是1957~1978年,我国为了赶超发展,人为压低房地产投资,将有限资源集中投向生产领域。而为了保证居民住房最低水平的需求以维护社会稳定,本时期我国住房分配形成了以国家和企事业单位统包、低租金为特点的实物福利分房制度。这一时期我国房地产投资不足,房地产业发展缓慢。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartym
7、embersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed (一)1949~1956年优先重工业发展战略初期中国房地产业的发展。 194
8、9~1956年,我国一方
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