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时间:2018-09-24
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1、巢湖市民族宗教和外事侨务局文件巢民宗外侨[2016]41号关于印发《在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批事中事后监管细则》等十三个监管细则的通知局属各科室:为深入推进简政放权、放管结合、优化服务,强化政府权力运行监管,加强对我局负责的宗教活动场所内改建、新建建筑物审批等十三项行政权力运行事中事后监管工作,根据有关法律法规和《巢湖市人民政府办公室关于制定权力运行监管细则的通知》要求,经研究分别制定了监管细则,现印发给你们,希紧密结合各自岗位,强化责任意识,认真履职尽责,确保各项权力的正确行使。巢湖市民族宗教和外事侨务局2016年10月26日抄送:市编办、法制办,合肥市民委(宗教事务局)
2、、外办-31-在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批事中事后监管细则为深入推进简政放权、放管结合、优化服务,强化政府权力运行监管,加强对民宗外侨部门负责的在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批事中事后监管工作,根据有关法律法规和《巢湖市人民政府办公室关于制定权力运行监管细则的通知》要求,结合在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批工作实际,制定本监管细则。本细则对应《巢湖市民族宗教和外事侨务局行政权力清单和责任清单目录》第1项,项目名称:在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批。一、监管要求依照《宗教事务条例》等有关规定,采取有力措施加强对在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批工作的事中事后监督管
3、理,规范在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批工作行为,纠正和查处违法行为,确保此项工作规范有序。二、监管措施1.事中监管-31-一次性告知,补正材料、依法受理或不受理(不予受理的应当告知理由);材料审核、承办和审查,必要时可进行实地查看,提出审查意见;法定告知、做出行政许可或不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由);制发送达文书。2、事后监管依法对宗教活动场所内改建、新建建筑物活动进行监管,发现有未按批准内容进行建设的责令纠正。三、责任追究因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人
4、必须补正的全部内容的;2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的,对不符合法定条件的行政许可申请予以受理的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人履行法定告知义务的;4.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;5.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;6.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;7.未充分征求国土、规划、建设部门意见导致行政许可出现重大失误的;8.-31-在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;9.其他违反法律法规的行为。四、保障措施一是加
5、强组织领导。高度重视,成立监管组织,加强统筹协调,明确工作职责,建立健全工作机制。二是加强指导培训。加强对工作人员监管能力培训,适时组织考核。经过培训仍不具备相应知识和能力的,调整工作岗位。三是实施责任追究。对检查发现有违纪违法行为的,依纪依法按程序进行责任查究。举办各类宗教培训班审批事中事后监管细则为深入推进简政放权、放管结合、优化服务,强化政府权力运行监管,加强对民宗外侨部门负责的举办各类宗教培训班审批事中事后监管工作,根据有关法律法规和《巢湖市人民政府办公室关于制定权力运行监管细则的通知》要求,结合我市举办各类宗教培训班的审批工作实际,制定本监管细则。本细则对应《巢湖市民族宗教
6、和外事侨务局行政权力清单和责任清单目录》第2项,项目名称:-31-举办各类宗教培训班审批。一、监管要求依照《宗教事务条例》等有关规定,通过落实对举办各类宗教培训班审批工作的事中事后监管措施,规范对举办各类宗教培训班审批工作行为,纠正和查处违法行为,确保对工作规范有序,维护党和国家宗教政策的权威性。二、监管措施1.事中监管根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;根据事实依据,予以法定告知、做出行政许可或不予行政许可决定(不予许可
7、的应当告知理由);制发送达文书。2、事后监管对举办各类宗教培训班进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理。三、责任追究因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;-31-2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的,对不符合法定条件的行政许可申请予以受理的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人履行法定告知义务的;4.未依
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