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时间:2018-10-01
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1、农村供电营业所存在的问题分析与对策当前,各区(县、市)“三新”农电公司陆续组建完成,运行逐步规范。实践证明,这次改革,对于健全和完善农电管理体制,提高农电安全生产管理、经营管理和优质服务水平,促进农村供电营业所建设起到了积极作用。但是,由于这次改革运作的时间不长,在很多方面尚处在探索之中,也暴露出一些亟待解决的问题。现结合孝感供电公司的实际,我个人对此作一简要分析,并提出一些肤浅的对策。一、存在的主要问题:公司从7月14日起在全市范围内连续开展了营销管理“千百十”自纠自查、“两反两查一提升”和机关体验基层等活动。从整个活动反映出的问题来看,归纳起来主要有:1、安全管理难以落实到位,安全隐患
2、大。尽管公司对农电安全管理视同主业纳入了日常常态管理之中,也不断完善了农电安全管理的各项规章制度,但执行中没有落地生根。如营业所、服务部安全活动不按时开展或根本不开展;农电安全监察、监护、监督网络不全或根本不到位;农电工对安规的学习不够、安全意识不强,营业所和服务部安全方面的各项资料不健全或内容简单、无针对性;安全工器具没有统一管理;农电工擅自登杆检修、私自装表接电、私拉乱接屡禁不止;处理故障凭经验,低压树障任其发展等都是安全隐患和危险点。2、农电设备遍布田间地头,经营风险大。农网“两改一同价”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedco
3、rerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore9后,农电设备健康水平尽管有了较大提高,但农电的管辖权限以变压器台区延伸到了电表箱,管辖范围扩大了。在每平
4、方公里不足100户的广大农村地区,供电设施分布于面积广大的农村田间地头、重山峻岭之中,维护、管理及防窃电困难重重。各单位组建配网中心后,农村10KV线路的维护更是难以及时到位,其故障往往能做到的只是事后的抢修,而不是事前的缺陷处理,发生各类事故的概率无形增加了,安全风险随之增大。尤其是夏季农村抗旱、排涝用电,不少村组、农户以抗旱为由,不经基层营业所或服务部许可私自接线、引线抽水灌溉用电,人蓄触电事故时有发生。随着社会对供电企业的期望值不断上升,用户的法律意识、“维权”意识也不断增强,相关的争议、纠纷自然亦呈上升趋势。3、农电员工缺乏认同感,影响积极性。三新公司组建后,农电员工的归属感得以逐
5、步建立,但其认同感与期望值存在较大的差距。用工性质决定了农电工的切身利益,如工资、劳保、医疗、养老保险、政治待遇等,这些与供电企业正式工有所区别,这种管理模式在社会上其他行业也广泛存在,但正是这种差别使许多农电工对自己的定位上产生模糊,从而造成对自我价值的不认同。另外,在文化建设方面,只侧重于正式职工,很少涉及到农电工,这种“冷漠”,也必然会造成农电工对供电企业文化的“冷漠”及不认同。当这种对供电企业的不认同反映到具体工作时,往往对企业的安全生产、经营管理、优质服务等工作采取被动式、消极式的应付。4、农电营销点多面广,薄弱环节多。全公司有112.06万农村低压用户(占公司总户数的91%),
6、目前均由刚组建的三新公司负责组织实施“三公开、四到户、五统一”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbe
7、bindingonbothends,eachcore9的具体工作,其工作量之大、难度之强、负担之重、要求之高,可想而知。一是在抄表方面,存在不按时抄表、估抄、漏抄、不抄、少抄或多抄、请人代抄等现象;二是在电费回收方面,存在垫资、临时用电不收费或私自收费、关系户或钉子户用电不装表不计费、收费方式单一等现象;三是在电价方面,存在高价低折现象。如商业用电执行照明电价,照明用电执行农排电价等等;四是在报装方面,存在私自报装收费,
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