松江区关于世博期间实行蔬菜、生猪及生猪产品产地准出和市场准入制度的实施意见

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1、松江区关于世博期间实行蔬菜、生猪及生猪产品产地准出和市场准入制度的实施意见为保障广大人民群众的身体健康,确保2010年上海世博会农产品质量安全，根据《农业部关于做好2010年上海世博会农产品质量安全监管工作的通知》（农质发［2010］3号）以及《上海市关于世博期间实行蔬菜、生猪及生猪产品产地准出和市场准入制度的实施意见的通知》（沪农委［2010］49号）的有关要求,本区实行蔬菜、生猪及生猪产品产地准出和市场准入制度，并提出如下意见。一、实行产地准出与市场准入的原则总的要求：总体规划、分段实施、逐步推进，使入市食用农产品基本做到生产有

2、记录、流向可跟踪、信息可查询、质量可追溯。（一）突出重点原则。目前主要对世博期间本区质量安全风险性较高的蔬菜、生猪及生猪产品实行产地准出和市场准入制度。（二）明确责任原则。生产加工蔬菜、生猪及生猪产品的农产品生产企业、农民专业合作经济组织（以下简称农产品生产单位）、本区蔬菜种植散户应自觉按照相关要求，做好产地准出工作；本区各级农产品批发市场、大中型连锁超市、屠宰场（厂）应遵守相关规定，做好市场准入工作。（三）产销对接原则。逐步建立完善本区农产品产销体系，实现生产基地与批发市场、连锁超市产销对接，签订产销对接协议，落实企业责任，确保本

3、区蔬菜、生猪及生猪产品的有效供应和质量安全。二、实行产地准出与市场准入有关制度（一）产地准出制度推行农产品产地准出，是保障农产品质量安全的基础，也是实施农产品市场准入的前提条件。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandre

4、viewcomments,accordingtotheBank'scredit91、蔬菜产地准出制度。蔬菜生产单位应按照“有生产记录、有质量检测、有包装标识、有产地证明”要求，在本区主要农产品批发市场实行标识化准出。本区蔬菜种植散户应按照“有生产者名单、有责任书签约、有巡查记录、有质量检测、有产地证明”要求，在本区集贸市场实行持产地证明销售。2、生猪及生猪产品产地准出制度。以实行“源头控制、全程监督、预防为主、跟踪溯源”的原则，按照《上海市生猪产品质量安全监督管理办法》（2007年12月6日上海市人民政府令第78号公布）和农业部办公

5、厅《2010年上海世博会期间动物卫生及动物产品安全监管工作方案》（农办医［2009］62号）有关规定执行，生猪须凭产地检疫合格证明方可出生产基地。按照属地责任原则，各级人民政府要积极推行本区域农产品产地准出证明管理制度，建立健全质量安全可追溯体系。对农产品生产单位应由区级农业行政主管部门指定的机构、镇政府、村民委员会根据生产单位质检报告，或委托经省、市级农业行政部门认可的，以及区级及以上通过计量认证的质检机构出具的检测报告核发产地证明。本区蔬菜生产单位应根据生产操作程序认真记录田间档案，重点蔬菜生产基地及时把田间档案通过上海市农业信

6、息网上传数据；把需要上市的同批产品取样后进行自检，打印检测报告。然后把该批产品的田间档案数据和自检报告送镇政府或当地村民委员会核发产地证明。对本区蔬菜种植散户在有登记名单、有责任签约、有质量抽检的基础上，由镇政府或村民委员会出具产地证明。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorin

7、stitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9蔬菜产地准出流程图蔬菜生产单位田间档案（单位记录的生产数据）质检报告（自检或资质单位检测报告）包装标识（单位名称、地址、日期、电话等）由区、镇或村出具产地证明市场核准准入检测报告（由区、镇、村检测单位检测出具报告）蔬菜种植散户散户名单（村委会负责统计）安全责任书（村委会与种植散户签订）由区、镇或村出具产地证明市场核准准入巡查记录（区、镇和村安全监督员）loanapprovalandpostcre

8、ditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerof