向义镇开展社会管理创新工作实施方案

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1、中共向义镇委员会向义镇人民政府关于开展“管理创新年”活动的实施方案镇直各部门、各村、各企事业单位：按照县委县政府《关于在全县开展“管理创新年”活动的意见》精神，为顺利推进我镇“管理创新年”活动深入开展，经过镇党委、政府研究，制订本实施方案。一、指导思想和工作目标以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，以开展“三转变一服务”和“扎根群众”活动为载体，扎实推进新形势下社会建设和社会管理创新，切实提升全镇基层社会管理创新工作平台档次和水平，不断推进社会公共管理服务力量和功能前

2、移，着力构建基层网络化服务管理体系。本着有效整合各部门力量和资源，实现有关部门集中办公“一体化”运作、接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的原则，正确把握改革发展稳定的关系，建立社会管理服务中心，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又好又快发展创造良好的社会环境。二、主要任务针对我镇社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节，实施社会矛盾化解、社会治安防控、重点群体服务管理、基层组织建设、公共服务管理“五大工程”officiallyestablishedonJuly1,2013

3、,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestabli

4、shed，着重在创新群众工作、化解社会矛盾、管理流动人口、强化基层基础、提升平安建设水平上下功夫，达到社会建设有新突破、社会管理有新发展、群众工作有新提升、平安建设有成效，为社会和谐稳定奠定坚实基础。重点抓好以下几项工作：（一）社会管理理念创新。要强化以人为本的理念，坚持一切着眼于人的发展和需求，把增强人民群众安全感、满意度作为社会管理工作的根本价值取向，把社会是否和谐作为衡量社会管理工作的根本价值取向，把社会是否和谐作为衡量社会管理工作得失成败的根本标准。要强化统筹协调理念，综合运用各种管理手段和力量，

5、统筹协调各部门齐抓共管，形成合力。要强化预防为主的理念，把防范工作放在更加突出的位置，构建社会管理的长效机制。牵头单位:社事办、组织办责任单位:镇直各部门、各村（社区）、各企事业单位(二)群众中作机制创新。以群众工作为龙头，全面推行社会稳定风险评估制度，进一步完善信访突出问题周会审、化解社会矛盾专项资金、信访代理制度、流动调解制度、群众工作日、领导接访等有效工作机制，全面加强行业性、专业性调解组织建设，构建人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解“四调联动”的大调解工作格局。牵头单位:综治办责任单位:镇直各

6、部门、各村（社区）、各企事业单位officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.In

7、tegrationofpublictransportservicesisnotyetestablished（三）各类人群服务管理工作的创新。加强流动人口管理，建立“以业管人、以房管人、以证管人”有机结合的服务管理模式，创新流动人口管理服务，加快流动人口服务管理组织建设，制定流动人口管理办法，建立流动人口管理服务信息平台，实现流动人口信息的综合利用；创新未成年人管理服务，加大学校、幼儿园安全和周边环境整治力度，研究制定社会闲散青少年、流浪儿童、服刑人员未成年子女的教育、救助和管理办法；创新弱势群体的管理，高

8、度重视生活失意、工作失业、感情受挫的群体，强化社会情绪疏导，加大帮扶力度，提供更多的就业和创业机会。牵头单位:社事办、妇联、派出所责任单位:镇直各部门、各村（社区）、各企事业单位（四）社会治安防控工作的创新。继续健全科技防控网络，完善专群结合、打防控一体化、群防群治的社会治安长效机制。有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控体系。由镇社会管理服务中心牵头，成立镇、村、组治安巡逻队，负