岐山县土地利用总体规划

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1、岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明岐山县人民政府岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明岐山县人民政府二〇一七年六月岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明目录目录第一章规划调整完善概述1第一节本轮规划实施条件变化2第二节规划调整完善的必要性5第三节规划调整完善过程8第二章规划调整完善的方向与重点13第一节规划调整完善的目的13第二节土地利用战略与主导方向变化13第三节规划调整的重点内容16第三章土地利用总体规划中期评估20第一节规划指标执行情况20第二节主要规划目标实施不

2、平衡性及分析20第三节规划实施评估结论及修改建议26第四章规划基础数据说明29第一节县域行政区划调整29第二节基准年土地数据的转换和确定29第三节土地利用规划数据精度说明31第四节社会经济发展资料数据33第五节其他相关规划资料的采用33第五章规划调整完善主要内容说明34第一节规划目标调整说明34第二节土地利用结构调整说明37I岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明目录第三节中心城镇开发边界划定说明42第四节生态保护用地布局调整说明43第五节耕地和基本农田布局调整说明44第六节建设用地布局调整说明50第六章规划的论

3、证、协调情况53第一节公众参与情况53第二节认真落实规划调整完善目标54第三节与相关规划协调55第四节规划方案的可行性分析58第七章规划图件编绘的说明60第一节图件种类60第二节编图资料60第三节编图数学基础61第四节编图方法61第五节规划图件主要内容62第八章规划数据库更新64第一节技术流程64第二节数据更新65第三节规划方案更新65第四节缩编及地图综合66第五节数据库成果更新66I岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明第一章规划调整完善概述第一章规划调整完善概述《岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)

4、》(简称本轮规划)实施9年来,充分发挥了本轮规划的宏观调控作用,本轮规划在土地管理工作中的综合先导和基础地位基本确立,各级领导、各行各业依规管地、用地的意识不断增强。本轮规划的实施,促进了全县土地资源的合理利用,保障了社会经济发展对建设用地的需求,使全县城镇规模迅速扩展,交通、市政基础设施和公共基础设施明显改善;设施农业、现代农业、绿色农业快速发展;产业结构调整加快,工业增势明显。土地生态环境得到有效改善,全县经济社会持续快速健康发展。岐山县地处宝鸡市东北部,东接西安咸阳,西与宝鸡主城毗连,是连接西咸与宝鸡的重要节点。陇海铁路、连霍

5、高速、310国道、104和107省道横贯东西,郑西宝高铁在岐山设站,岐山县逐步成为关天经济区“黄金道”上的交通枢纽,成为陕西和西北地区重要的资源承载地和集聚地。岐山县一直是陕西西部大开发战略的重要区域,宝鸡将蔡家坡作为宝鸡副中心城市,开发力度不断加大。依托宝鸡市的发展,瞄准战略新兴产业的国际前沿,努力实现结构转变,坚持创新驱动发展,建设成为战略新兴产业发展的聚集区、带动宝鸡市发展的动力引擎。因此,面向新的发展机遇,城乡之间、乡镇之间、行业之间、区域之间“争地”67岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明第一章规划调

6、整完善概述发展的矛盾将会不断显现。优化土地利用结构,实现农村、城镇内部空间的协调整合和城乡统筹发展,对全县土地利用结构和布局将提出更高的要求,统筹协调城乡、行业、区域土地利用的难度加大,迫切需要调整完善。第一节本轮规划实施条件变化一、经济社会变化与本轮规划编制基期2005年相比,截至2014年,全县社会经济条件发生了较大变化:2014年全县常住人口为47.69万人,占宝鸡市总人口的12.71%。全县生产总值(GDP)为149.10亿元,比上年增长12.1%。其中第一产业实现增加值为22.54亿元,占生产总值的比重为15.12%,比上

7、年增长5.2%;第二产业实现增加值为86.46亿元,占57.99%,增长14.5%;第三产业实现增加值为40.1亿元,占26.89%,增长8.7%。结构调整初见成效,三产比例为15.1:58.0:26.9。按常住人口计算,人均生产总值为32199元,非公有制经济增加值为80.73亿元,占全县经济总量的54.15%,比上年提高0.05个百分点。67岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明第一章规划调整完善概述全县农、林、牧、渔业总产值为37.59亿元,同比增长5.4%。其中:农业产值为23.52亿元,同比增长6.30

8、%;林业产值为0.70亿元,同比增长11.00%;牧业产值为11.48亿元,同比增长3.60%;渔业产值0.16亿元,同比下降0.90%;农林牧渔服务业产值为1.73亿元,同比增长5.90%。全年粮食作物播种面积为72.44万亩,粮食

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