2009美国海岸警卫队态势评估

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1、2009美国海岸警卫队态势评估美将海岸警卫队定位应对北极多种挑战理想组织2009年09月10日来源：中国网作者：知远　　很高兴能同你们分享美国海岸警卫队的述职态势报告。报告补充了国土安全部的预算简报，并同总统预算的年度递呈一致。这个惯例同在其他部队的兄弟姐妹一致，反映了我们部队独一无二的双重角色特点。我们同时是一支武装部队和又是肩负着安全保卫和监管任务的联邦机构，并且将一直如此。我们拯救生命。保护环境，保卫祖国。我们部队在国内和世界上都是独一无二的。　　因为我们国家面临在一个冲突不断的时期中针对激进极端主义的长期斗争，所以海岸警卫队必须要为各种威胁做好

2、行动准备。从北部阿拉伯湾到内河流域和各个水上通道等推动海上贸易的地方，一直到开放的北极，我们都必须要保证我们领海的安全，保障和监管…这些都将在一个海上贸易和恐怖主义都史无前例地增长的背景中进行。　　我们必要让美国的海岸警卫队做好响应准备，做到“随时待命”，以及开展任务。我们2009年的预算，当前的首要事项和在一些论坛如联合国国际海事组织中的议程都为这个工作迈出了一大步。2009年的预算在重要的优先事项上加以投入，包括调整和维持我们主要的快艇和海上巡逻航空中队，重要的海岸设施项目，新的中型机动艇，和我们指挥，控制，通讯和国家应急和反应系统的提高。它也对上

3、百个海上安全职位进行投入，提高海滩调查，检验，外交和制定规范等活动力量。　　我们依法同国会合作来提高我们人员福利，并现代化我们的组织架构来提供一个更为有效的任务的支持和开展能力。另外，我们寻求增加权力来打击人口走私来降低移民死亡数量和非法入境的威胁。《国家防御授权法》和《海岸警卫队授权法》都为我们的部队提供了重要的条件。　　从我们大量的实地拜访中，我同总军士长SkipBowen都明显认识到，我们只有通过我们人员的勇气，决心和奉献才能维持“随时待命”。同时我们的人员必须要拥有适当的装备和资源来获得成功。对我们部队不断增长的日常需求对我们的人力和装备都带来

4、了巨大的损耗。同其他部队一样，我们必须要在这个对国家和世界进行史无前例的服务期间进行重置，重建和修整我们的装备和人员。　　值得注意的是2009年预算包括了让海岸警卫队历史上最老的快艇，在队伍中服役了64年的的海岸警卫队ACUSHNET快艇退役。但是我们要清楚-----我们必须要为过去感到光荣，但不是以过去的形势行动！我们的未来依靠一个由改良的指挥和控制以及任务支持结构支持的灵活，敏捷，现代化的部队。　　我致力于为我们开展和支持着任务的全体人员创建未来。我们的述职态势评估是我们必须为后继者形成的未来道路上的一个步骤。　　THADW.ALLEN　　美国海岸

5、警卫队司令　　执行摘要　　海岸警卫队是美国的一支武装部队，而且是唯一一个国土安全部内的军事组织.它是负责海上安全，保障和环境监管以及通过多任务资源，权力和能力向国家提供价值的重要联邦机构。　　对海上控制的有效监管依靠安全，保障和监管的综合方法。海岸警卫队的政策和能力是彼此联结却又互相独立的。部队的多样的能力和高素质训练人员的能力是美国政府最为重要的海上力量。　　美国是一个海上国家，对它来说，安全，弹性，和经济繁荣都跟海洋有关。安全，高效的水上航道，和在公海上的自由运输对我们的健康发展发展非常重要。海岸警卫队从来没有像现在担负着这么重要的责任来保护国家抵

6、抗这么多的威胁和弱点。虽然部队比过去更加有准备了，但是也需要做更多的工作保证海岸警卫队全体人员拥有满足不断增长的责任所需的资产和系统。无论是在海上海上港口，海岸警卫队都保护着人民，船舶，设施和环境，避免遭受威胁货物，不合格的船运运作，水上攻击，恐怖分子和海盗。虽然已经做出了很大成就，但是为国家发展全面的海上安全体系一直是我们最重要的目标。　　更者，在北极地区不断增加的勘探，生态游和政府活动威胁着传统国家的主权，环境预备状态，和长距离灾难救援。海岸警卫队是应对各种挑战的理想组织，它拥有互为补充的机构，适应性作战能力，和几个世纪保护美国国家利益的经验。　　

7、在2009年我们将通过以下几项内容提高对公众服务：　　•调整作战资产和维持老化的设施；　　•提高我们的海上安全计划；　　•提高指挥和控制能力；　　•建立全面的情报和意识系统；　　海岸警卫队也在进行现代化和改革来提高训练，资源分配，金融管理，风险管理和加强政府不同部门间工作的统一。通过这个工作和作战指挥的指示来紧紧地把预算，计划，政策和法制整合起来，我们可以以最佳的态势应对新的挑战，并提高海上安全，和监管。　　美国海岸警卫队的全体人员在2007年提供了创造性的成果。自1790年以来我们拯救了上百万条生命，并且阻止了超过35万磅的可卡因走私，海岸警卫队的“

8、监护人的观念”在美国的每一天和每个任务中都在体现。我们的全体人员带着勇气，奉献精神，和崇高的信