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时间:2018-09-30
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1、巡视制度可以有效,管用,关键是要用好 篇一:对用好巡视“利剑”的几点思考 对用好巡视“利剑”的几点思考 巡视工作是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,也将成为党内监督的新常态。市委本届班子履职伊始,就高瞻远瞩地指出要围绕十八大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉目标,在任期内对所有市委部门、市直单位巡视一遍。三年来市委巡视组已对全市50多个部门和单位开展了巡视监督,通过巡视解决了一批影响和制约社会经济发展的体制性问题,发现了一批权力运行的廉政风险点,严肃查处
2、了一批违纪违法案件,解决了一批群众反映强烈的突出问题,有效发挥了巡视监督的震慑作用。通过几年来直接参与此项工作,笔者对王岐山同志强调的“巡视是党内监督的利剑”这一观点有了切身体会。用“利剑”来比喻巡视工作既形象,又生动。如何运用好这把“利剑”呢?笔者认为需“握牢剑柄,锻好剑身,挥好剑锋”。 握牢剑柄,就是要充分把握巡视工作的方向、大局和原则。巡视组在履行巡视工作职能时,要以中央、省、市出台的巡视工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例(试行)》提出的坚持党要管党,从严治党的原则,严格
3、贯彻市委出台的《中共新余市委巡视工作办法(试行)》及《中共新余市委巡视工作规则(试行)》等文件,重点放 在“四个着力”:即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。只有明确巡视工作方针和定位,我们才能把握好巡视工作这把利剑的方向、大局和原则。 锻好剑身,就是要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现
4、问题的巡视队伍。为此一要加强对巡视工作的组织领导,优化巡视队伍结构。选好巡视组长,要选派党性强、经验足,同时经历丰富、组织能力强、善于分析研判问题的同志,才能担负起带好巡视队伍的重任。巡视组成员需根据被巡视单位的具体情况而定。如:根据被巡视单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况,选择政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志,并要求巡视组成员要充分了解被巡视单位业务范围、决策机制、廉政风险点、资金运行状况等情况,这样巡视工作才能有的放矢。二要强化责任意识,严格遵守巡视工作纪律。正所谓:“其
5、身正,不令而行;其身不正,虽令不行”。巡视干部必须坚持原则、洁身自好,敢于担当,敢于碰硬,带头落实好中央八项规定精神,严守政治纪律、保密纪律,充分履行好党章赋予的神圣职责,这样巡视组开展巡视工作才有底气。三要讲究巡视方式方 法,做到突出重点,注重细节、拓宽思路。王岐山同志强调:“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职,必须根据情况追究责任”。巡视的方式方法直接关系到巡视工作成效。突出重点,就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的主业,履行好监督执纪问责的主责,以“四个着力”
6、为巡视重点,深入了解,认真研判,发现问题。注重细节,就是在被巡视部门职能各不相同,情况千差万别的情况下,要注重具体问题具体分析,注重巡视工作的细节设计。如:巡视公告的发布范围、问卷调查的问题设计、被服务对象的选择、谈话的技巧等。拓宽思路,就是在开展巡视工作时,信息收集渠道要宽,既可来自于纪委的信访室、市长信箱、市长热线、审计报告等渠道,也可来自于网络舆情或“街谈巷议”;谈话范围要广,既包括在职人员,也应包括离退休人员,既要有班子成员、中层干部,也要有一定比例的普通干部;善于借助外部力量,既可依靠巡视
7、组员去发现问题,也可向审计部门的工作人员和上级监管部门了解情况,诸如此类,不一一列举。只有在巡视工作中注重巡视过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能锻好巡视这把“利剑”的剑身,使我们的巡视工作无往不利,无坚不摧。 挥好剑锋,就是要充分运用好巡视工作成果。在巡视工作中常会出现,有的单位在巡视情况反馈后,就认为巡视工 作基本结束了,对巡视中发现的问题整改落实不到位,对巡视反馈的意见跟踪督办不彻底,没有做到件件有着落,事事有回音,没有科学、合理、充分地运用好巡视成果。如何解决这些问题,一言以蔽之就
8、是剑锋所指之处,要找准穴位,找准要害。对巡视发现的问题线索要深入分析研判,依法依规处置,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,该整改的抓紧整改,对反映不实的情况要及时澄清。通过分类处置、督促整改,使巡视成果能更加科学、合理、有效地运用,从而增强巡视工作的效果和震慑力,最终得到广大人民群众的衷心拥护。而要达到巡视工作成果的充分运用,笔者认为要注重以下四个方面: 一是要着力聚焦问题,写好巡视报告。巡视报告作为巡视成果的集中体现,其价值在于客观准确反映问题,认
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