完善预算管理制度体系的是

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1、完善预算管理制度体系的是　　篇一：完善预算部门财务管理内控制度的思考　　完善预算部门财务管理内控制度的思考　　中图分类号：f285文献标识：a文章编号：1009-4202（XX）09-000-02　　摘要预算部门财务管理内控制度是指部门为达到预期目标，增强资金利用率而开展的控制监督的管理模式。在日新月异的经济形势中，预算部门一定要及时调整相关策略，建立健全预算部门财务管理的内控制度，强化财务预算管理员工的内控观念，完善部门财务预算内控体系，构建科学合理的财务预算内控组织部门，以配合我国社会主义市场经济体制下的部门

2、财务预算工作的开展，切实提高部门财务的利用率，争取实现经济效益的最大化。　　关键词预算部门财务管理内控制度　　在现今经济全球化趋势的不断扩大的背景下，具有中国特色的经济体制在迅速发展中，预算部门的财务管理也面临着全新的机遇和挑战。在日新月异的经济形势中，预算部门一定要及时调整相关策略，建立健全预算部门财务管理的内控制度，强化财务预算管理员工的内控观念，完善部门财务预算内控体系，构建科学合理的财务预算内控组织部门，以配合我国社会主义市场经济体制下的部门财务预算工作的开展，切实提高部门财务的利用率，争取实现经济效益的

3、最大化。　　一、预算部门财务内控机制的内涵　　随着经济全球化的大趋势和国内市场经济不断发展，社会主义的市场经济体制逐步建立起来，预算财务内控制度也要随之建立完　　篇二：完善我国政府预算管理体制的探讨　　完善我国政府预算管理体制的探讨　　摘要:政府预算管理体制是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,我国现行的政府预算管理体制存在着若干问题。本文针对我国政府预算管理体制中存在的问题提出改革并完善我国政府预算管理体制的若干对策。　　关键词:政府预算管理体制;预算编制;预算执行;预算监督　　一、政府预算

4、管理体制的内涵　　政府预算管理体制是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。预算收支范围涉及的是国家财力在中央与地方,以及地方各级政府间如何分配的问题,而预算管理职权是各级政府在支配国家财力上的权限和责任问题。建立政府预算管理体制的根本任务,就是通过正确划分各级政府预算的收支范围,规定预算管理权限及相互间的制衡关系,使国家财力在各级政府及各区域间合理分配,保障相应级次或区域的政府行使职能的资金需要,提高财政资金理和使用的效率。　　二、

5、政府预算管理体制存在的问题　　(一)法律法规不健全　　相关领域和法律法规配套改革相对滞后,目前我国的预　　算法是1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国预算法》,其诞生于市场经济体制构建初期,现今我国的客观经济社会环境发生了很大的变化,在XX年实行部门预算改革后,这部预算法已不能全面指导预算工作。如部门预算编制的时间、细化程度、公开程度都无法可依。　　(二)预算编制制度不完善　　首先,预算编制内容不够科学。财政部门提交的预算草案项目不细,预算报表所列科目级次过少,所列内容过粗,且没有比较详细的说明材料。政府向

6、人大提交的预算不但普通人大代表难以看懂,即使是许多专业人士也不甚明了。这就会造成人大对政府的预算案“只决不议”的现象。为了确保预算在接受人大的审议时能够被看懂,并保证预算执行中稳定性,必须保证算的详细和规范。这就要求预算编制部门明确细化预算调整的具体内容和对预算超收使用的管理规定,确保预算的严谨。其次,预算编制缺乏完整性。长期以来,我国在财政分配中把财政资金分为预算内预算外。这种双轨制运行既违背了预算的完整性原则,又削弱了财政的宏观调控能力。由于对预算外资金缺乏监督和制约,使预算外资金演变为部门利益甚至个人利益的

7、小金库,成为蚕食公共利益的巨大黑洞。此外,我国预算的不40完整性还表现在部门预算的编制上,由于我国目前的支出预算是按资金的性质归类编制,不同部门、单位的资金性质不同、来源渠道不同,于是各　　种资金如行政经费、科研经费、基建支出等分别由不同的职能部门分配和管理。这就使财政难以对一个预算单位的经费整体使用情况实施有效的监督和控制。加之预算编制较粗、管理水平不高、执行中随意性大、追加追减的情况时有发生。再次,部门预算编制无标准。部门预算应严格遵循人员经费按编制、公用经费按定额、专项经费按论证的原则,使每项支出都建立在有

8、可靠依据的基础上。但是目前部门预算的编制标准并无相关法律法规规定,很多部门编制预算时都以上年度的执行状况为基数,考虑本年度的因素,作适当调增,导致每年的收支以一定比例递增。最后,实施部门预算改革与现有预算分配权的矛盾。我国现行的支出预算主要是根据支出性质进行编制和管理,而部门预算改革也是带来了难以克服的矛盾与困难。各部门的基本建设预算由计委负责,科研经费预算由科技部负责,