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1、带薪休假制度实施情况 年终岁末,“今年,你的带薪年假休完了吗?”再次成为职场里同事之间热门话题。紧张忙碌一年的人们,也抓住有限的时间,给自己放个假,放松心情。 带薪休假,是指劳动者连续工作一年以上,就可以享受一定时间的带薪年假。今年8月1日,市政府办公厅下发《市直机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》(市政办发〔XX〕56号)以此来推动和落实带薪年休假制度。 为了解我市带薪休假制度落实情况,国家统计局晋中调查队选取不同性质的单位进行了问卷调查。调查结果显示:行政事业单位、国企、外(合)资企业带
2、薪休假制度相对执行较好,内资私营企业执行难度较大,推动带薪休假制度落实仍需加大力度。 本次调查选取的调查对象来自21个单位,其中行政单位5家,事业单位3家,国有企业5家,内资私营企业5家,外(合)资企业3家。年龄分布为26-30岁的占19%,31-40岁的占43%,41-50岁的占29%,51-60岁的占10%。 在调查的21家单位中,有62%的单位目前执行带薪休假制度,38%的单位不执行。其中,行政事业单位、国企、外(合)资企业带薪休假制度相对执行较好,内资私营企业执行难度较大。24%的受访者表
3、示过去三年中可以全部享受带薪休假,38%的受访者能够享受部分带薪休假,38%的从未享受过带薪休假。未能享受或未能全部享受的原因主要有:单位没有年休假计划安排、工作忙,没有时间休假、相关法律保障不到位、领导不带头休,自己也不好意思休等。《市直机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》下发后有力推动了一些行政事业单位贯彻落实带薪休假。 行政单位执行较好。截至目前,调查的5家行政单位都有执行带薪休假制度。除1家工商部门带薪休假制度早有执行外,其余4家行政单位都是近一两年才开始执行。尽管行政单位都已在落实和执
4、行中,但是部分调查对象表示由于所处岗位工作繁忙致使从未享受或部分享受带薪休假。 事业单位行业有所不同。调查的3家事业单位中,行业属性特点较为明显。学校教师的寒暑假制度执行情况较好。介休市体育事业服务中心在地方政府下发文件后,从今年的11月份开始执行,在此之前没有带薪休假。一名医生表示:“医院明年开始执行带薪休假,目前没有,医生工作太忙了。” 国有企业多数执行。调查的5家国企中,有3家执行带薪休假制度,2家不执行。1家中型的建筑业企业职工表示单位目前没有年休假计划安排。1家小型住宿餐饮企业职工表示由
5、于单位经营困难,日常基本工资都不能按时发放,单位目前不执行带薪休假。1家中型旅游景区管理中心受访对象表示:“企业从今年10月底开始强制执行年休假制度,并且XX年、XX年对应休未休假的都给予了相应的工资补偿,补偿的标准大家也比较满意。”1家大型烟草公司的受访者表示:“能够全部享受到年休假,不休的话也没有相应的补偿。” 外(合)资企业机动灵活。调查的3家外(合)资企业中,2家电信企业的受访者均表示单位执行带薪休假制度,并且自己也能够全部享受。1家大型纺机企业的受访者表示:“单位执行年休假制度,过去三年中
6、能够部分享受,企业执行比较机动灵活,业务量少时,鼓励休,业务量大时,一般不能休。休假要适度扣一点钱,未休假也会象征性的补偿一些,但是很少。” 私营企业执行较差。带薪休假制度在内资私营企业很难贯彻执行,执行情况较差。目前私企员工多为每周单休,上一天班有一天的工资,这部分群体非常渴望带薪休假以缓解工作压力。有些调查对象希望更低,希望在企业效益好的时候能为法定节假日带薪。 调查的5家内资私营企业中,1家集煤、焦、铁生产于一体的大型制造业企业受访者表示:“企业之前有带薪休假,但今年开始不执行了,休息制度由
7、每周单休改为双休,不执行的原因是企业效益下滑严重,员工工资已下调一半左右,企业为降本增效,取消了带薪休假。”其余4家企业都不执行带薪休假制度。 “以前想出去旅游,只能等国庆、春节小长假,去哪儿人都多。如今有了年假,就可以避开高峰能够玩好。”在市委机关工作的王先生利年假带全家人去了趟海南。 21名受访者中,71%的受访者表示过去三年曾自费外出旅游度假,29%的受访者表示未曾外出度假,未度假的原因依次为:3人表示本人缺少假期、2人表示有家庭成员需要照顾没有时间(孩子上学)、1人表示家庭成员缺少假期。
8、 在外出度假的15名受访者中,每年出游次数均为1-2次。平均旅游度假时间较多集中在5-7天,这部分群体占73%;3天以内的占27%。外出旅游度假利用的时间依次为:法定节假日、带薪休假(含教师寒暑假)、其他假期,占比分别为67%、47%、7%。 有的人利用年假休整身心,有的人趁着年假回乡探亲,有的人用年假陪伴孩子…… 职工休年假,学生怎么办?国家出台政策,鼓励学校放春假,在调查中,六成支持给中小学生放春假。 21名受访者中,62%的受访者支持给中小学
