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时间:2018-09-30
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1、建筑安全管理存在的问题及建议 管理者的责任是否清晰,对建筑安全管理效果有着非常直接的影响。不少施工单位为了提高建筑工程施工人员的工作效率,采取了劳务分包的形式,但不严谨的劳务分包使得原本清晰明确的管理主体变得责任不明,也就是说不知道谁来负安全责任。不仅如此,一些安全管理者自身的安全意识偏低。此外,建筑工程相当复杂,涉及多个层面的内容,需要安全管理人员有着较强的现场控制能力,而这一点也是管理人员较为欠缺的。 就建筑安全管理而言,管理制度是外在保障。就当前的建筑安全管理而言,制度的缺失或者说不完善是
2、显而易见的。首先,就制度建设而言,安全管理作为施工管理中的核心内容之一,应当被纳入到企业战略管理环节中,赋予其一定的独立性。然而,不少施工单位安全管理从属于施工日常管理,安全管理制度也从属于日常管理制度,仅有寥寥数语,对实际的安全作业又缺乏指导意义;其次,就制度执行而言,安全管理效能的取得,除了需要完善的管理制度以外,还需要强有力的执行力度,然而,在实际的施工环节中,无论是管理主体还是施工人员,对安全生产制度都缺乏必要的尊重。 建筑工程的开展依托于相应的施工人员,换言之,施工人员自身的安全施工意识
3、与安全施工能力对工程的安全性有着最为直接的影响。然而,在当前的工程施工中,施工人员恰恰是安全管理中最为薄弱的环节之一。建筑工程是一项危险度极高的工程,稍有不慎,便会带来人身伤害,甚至造成死亡事件。因此,它要求施工人员在施工环节中,做好必要的安全防护措施,但在具体的施工中,不少施工人员根本未能按照安全施工的要求配备相应的安全器具,甚至还存在疲劳施工、酒后施工等高危现象,此外,一些施工人员过于相信施工经验,经常性地存在违规作业的问题。 建筑施工是一项相当复杂的工程,并且随着时代的不断发展,其复杂性还在
4、继续提升。在施工环节中必须借助大量的设备工具,换言之,工具的选择与质量已经成为工程是否能够顺利开展的前提条件之一,而设备的选择与优化,又离不开大量的生产投入。然而,就目前的建筑施工现状而言,安全生产投入是远远不足的,首先,新技术、新设备在建筑施工中的应用普及率并不高,很多施工方仍然以传统的施工工艺作业,不仅降低了施工效率,也加剧了安全风险;其次,安全管理离不开相应的管理人才,高端管理人才的聘请与任用同样需要大量的安全生产投入,对此,施工单位的工作也不尽如人意。 建筑安全管理离不开一定的管理主体,管
5、理主体是建筑安全管理中的“中流砥柱”,因而,管理主体自身的种种不足也是制约建筑安全管理效能的首要因素。因此,在加强建筑施工安全管理的过程中,施工方首先需要从管理主体着手,做好以下两点工作:第一,明确安全管理者的职责,做到责任到岗,责任到人。安全管理,事关重大,不可不慎。因此,施工方在管理者的选用中,要尽可能选择那些既有管理经验,同时对一线施工又非常了解的复合型人才,同时更具岗位工作的实际需要,以制度的形式将其工作职责呈现出来;第二,严用。施工方要严格安全管理者的任用机制。 “没有规矩,不成方圆”,
6、制度建设是保障施工安全的根本措施,而制度层面的欠缺也是当前建筑安全管理中的顽疾所在。因此,完善建筑安全管理制度就成为施工单位当前的主要任务。目前,施工单位一般都有宏观性的安全管理制度,但制度的可操作性与执行力都偏低。施工单位首先要进一步细化安全管理制度,在注重宏观层面安全管理的同时,将管理视野具体到微观层面的施工细节,做好细节层面的安全管理,比如具体的施工项目安全管理、施工技术安全管理等,提升安全管理的实效性;其次,执行力是确保安全制度得以落实的根本保障,施工单位要切实转变当前安全管理中普遍存在着的
7、有法不依,有规不守现象,在落实安全管理制度建设的同时,强化相应的奖惩配套措施建设,对那些不遵守安全管理制度的员工,无论是一线工作人员还是管理人员都严惩不贷,提升安全管理制度的执行力。 工作人员乃至管理人员安全意识偏低是导致建筑安全事故频发的主要因素,所谓“冰冻三尺,非一日之寒”,所有建筑安全事故的发生都有一定的源头,而安全教育的缺失或者流于形式则是不容忽略的原因。因此,强化施工安全教育也就成为现阶段我国建筑安全管理中的根本要求。施工单位要根据建筑施工的实际需要,采取不同层次、不同形式的施工安全教育
8、,对于一般性的工作人员,则以员工大会的形式开展施工安全教育,而对特殊岗位的工作人员,尤其是涉及到机械操作等危险系数较高的工作人员,则应该设置有相应的安全培训班,专门负责其施工安全培训,提升其培训意识,降低事故发生率。此外,对于管理人员,包括基层、中层、高层管理人员,要定期到施工现场观察,从施工现场中感知当前施工安全的现状,并以现场观摩作为管理人员安全教育的主要手段,全面提升施工安全性能。 建筑安全事故的发生除了和施工方自身安全意识的薄弱有着重要关联以外,生产设备、生
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