沧州新华区稿构建城市和谐社区的有益探索

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1、构建城市和谐社区的有益探索——新华区南环东路社区推行“三会四站”的调查与思考苍竹党为不断适应城市社区党建工作的新形势、新要求,充分发挥党组织和党员在社区建设中的“战斗堡垒”和“先锋模范”作用,新华区南环东路社区党总支紧紧围绕构建区域化党建工作格局,立足实际、创新思路,积极探索推行了以建立党建联席会、党居议事会、志愿者协调会和成立党员服务站、便民服务站、健康服务站、文化服务站为主要内容的“三会四站”工作架构,建立起网络健全、运行规范、管理有效、条块联动、共驻共建的社区党建工作体系,促进了城市社区的和谐与稳定。    动因:城市社区党建遇到新问题、面临新挑战

2、    南环东路社区位于新华区东南部,东至长芦大道,西至千童大道,南至海河路,北至黄河路;辖区面积1.2平方公里,居民3748户共8430人;社区设党总支1个,辖居民区党支部5个,自管党员100名,驻区党员826名,工作人员13名。近年来,社区党总支认真贯彻市委关于社区党建的文件精神,深入开展了“亮出党的旗帜”、“党员责任区”、“党员示范岗”等主题实践活动,社区工作者队伍素质和构建和谐社会的能力有了新的提高,有力地推动了社区各项社会事业的发展。但随着改革的不断深入和城市建设的迅猛发展,社区的服务对象、工作内容、组织方式等发生了深刻的变化,社区党建工作出现

3、了诸多新情况和新问题。一是社区党建资源整合难。由于驻区党政机关和企事业单位与社区没有隶属关系,并且级别高、机构大,看不上社区的服务和支持,不愿与社区打交道,参与社区党建的自觉性缺乏,更不愿意将单位党建优势资源用于社区建设,导致一些党建资源长期闲置或不能形成综合效益。二是党组织开展工作难。随着下岗党员、离退休党员、流动党员不断推向社区,社区党组织承担的社会责任越来越重,工作压力越来越大,加之受社区党建活动阵地、党员活动经费不足等问题的制约,导致社区服务设施不完善、服务领域不宽泛、服务功能不全面等,这就造成党组织的服务质量与居民实际需求差距越来越远、矛盾越来

4、越突出。三是党员先锋作用发挥难。社区内党员队伍结构类别复杂,他们的思想、需求各不相同,对社区的认同感、归属感程度不一。如下岗职工党员顾不上社区、单位党员瞧不起社区、居民党员帮不上社区等问题,使党员参与社区党建的自觉性不高、意识不强,没有发挥党员的先锋模范作用、体现党员的先进性。    做法:城市社区党建萌发新思考、催生新架构    为解决社区党建面临的新挑战,南环东路社区在新华区委组织部和东环中街党委的指导下,立足社区实际,深入调研思考,积极探索推行了“三会四站”工作架构,较好地推动了党组织领导下的社区自治建设。beconsistentwithinthe

5、samedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3“三会”。一是

6、党建联席会。按照有关文件要求,社区党总支成立了党建联系会,驻区16家单位党组织为成员单位,由社区党总支书记负责召集。联席会每季度召开一次,共同商讨开展地域性、社会性、群众性、公益性工作的原则及建设方向,对涉及社区建设的重大事项进行协调、沟通,建立起紧密的横向联系,放大驻区单位党组织的组织优势、资源优势,形成覆盖全社区的党建组织体系和工作网络。二是党居议事会。通过党员和居民推选、联名推荐、党组织提名等方法,将原则性强、觉悟高、热心公益事业的党员和居民推选为居民代表;由社区党总支成员和党员代表、居民代表组成党居议事会,由党总支书记负责召集。议事会一般每季度召

7、开一次,遇有重大问题或突发事件可随时召开。议事会依据党的路线、方针、政策和法规,对涉及社区居民切身利益的公共事务、公益事业进行讨论决策,形成决议后,由社区居民委员会负责办理,构建起党总支领导下的社区民主自治新机制。三是志愿者协调会。将社区居委会部分成员与24名热心公益事业、有一技之长的爱心人士组成社区志愿者协调会,由社区居委会主任负责召集。协调会负责通报服务对象信息,就队伍管理、服务方式、服务内容等事项制订计划、强化指导。志愿者服务队员统一佩戴专门标志,实行制度化管理,每月开展2至3次义务活动,平均时间不少于3个小时。“四站”。一是社区党员服务站。社区党

8、总支以居民小区党支部、16个楼院党小组为依托,成立了党员服务站。党员服务站将驻区

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