开发开放规划与城市总体规划协调与衔接之研究

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1、湘南地区开发开放规划与城市总体规划协调与衔接之研究         ————关于编制湘南地区开发开放规划的思考与建议发布时间：2011-08-21　信息来源：市规划局作者：曾正茂曹诗国王道石傅立德字体:大中小(双击滚屏) 　　[摘要]《郴州市城市总体规划(2009—2030)》编制已近尾声，《湘南地区开发开放规划》编制刚起步，为确保两个规划统一、协调，应强化相互衔接。《湘南地区开发开放规划》要明确“两城”建设定位，推进郴州率先发展;明确产业发展方向，推进有色产业集群;加快工业走廊建设，合理组织产业布局;强化综合交通建设，构筑交通枢纽城市;推进郴资桂一

2、体化，建设郴资桂城镇群;加强生态文化保护，促进旅游持续发展;扩大中心城区规模，合理调整行政区划。　　[关键词]湘南地区开发开放规划城市总体规划　　为充分发挥湘南地区“湖南南大门、对接粤港澳”的区位优势，促进湘南地区又好又快发展，省委、省政府作出了《关于加快湘南地区开发开放的决定》(湘发[2009]3号)。为落实省委、省政府的重大决策，省发改委决定组织编制《湘南地区开发开放规划》，现已进入调研阶段。市委、市政府对《湘南地区开发开放规划》编制工作高度重视，要求各部门结合全市及本部门工作实际，提出对湘南开发开放的建议，特别要求提出有关政策需求。loanap

3、provalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　当前，我市社会经济发展正处于关键阶段，市委、市政府全力推进“两城”建设，精心编制《郴州市城市总体规划(2009—2030)》，

4、对郴州的发展目标、发展道路和政策配套等作出了全面部署与合理安排，为编制《湘南地区开发开放规划》奠定了良好基础。从规划层次来看，《湘南地区开发开放规划》应是《郴州市城市总体规划》的上位规划，在下位规划基本完成的情况下，上位规划应突出对下位规划重要内容的认可与政策需求的答复。　　1、明确两城建设定位，推进郴州率先发展loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcre

5、ditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　2008年12月，市委、市政府提出了将郴州建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市的宏伟目标，“要抢抓机遇，走在湘南开放开发前列，加快建设全国加工贸易承接示范基地、全国有色金属精深加工基地、全国生态休闲度假基地、华南能源供应基地、湖南数字视讯产业基地”。今年编制的《郴州市城市总体规划(2009—2030)》按照“两城”建设的新定位，提出到2030年

6、郴州中心城区发展为100万人口，建成区达105平方公里的规划目标。市委、市政府关于郴州建设与发展的规划设想得到省委、省政府的充分肯定，省委、省政府为此专门印发了《关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策措施》的通知(湘办[2009]24号)，在政策上大力扶持。湘南三市中，郴州与“珠三角”联系最方便、最紧密，开放开发条件最成熟，为此《湘南地区开发开放规划》应进一步明确郴州“两城”建设的目标定位，特别要加快郴州出口加工区、公路口岸、铁路口岸、海关、供港澳及出口农产品查验场、保税区、物流园等项目和设施的配套建设与完善，营造最佳的对外开放平台，将郴州建设

7、成为湖南对外开放桥头堡和最佳承接产业转移基地，推动郴州率先发展。　　2、明确产业发展方向，推进有色产业集群loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　郴州地处

8、湖南省最南端，是湖南的南大门，省内南北向的交通大动脉(107国道、京广铁路、京珠高速公路、武广高速铁路等)全