比较公务员制度作业

《比较公务员制度作业》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、对于公务员高薪廉政制度的思考--肖淼093017211一些西方发达国家和地区的经验证明，高工资、优厚的福利、退休保障制度有助于激励公务员忠于职守、勤政廉政。当前我国公务员的工资水平偏低、待遇结构不合理等现状，是引发公职人员职务犯罪的一个重要因素。因此，制定有效的公务员工资定价机制，完善退休保障制度，制定廉政保证金等辅助措施是健全我国公务员廉政激励机制的重要方面。　　一、发达国家和地区公务员养廉制度　　（一）通过高薪措施保障公务员的廉洁　工资是公务员生活的主要来源，是满足公务员生活需要的必要保障。合理的薪酬制度对于吸引优秀人才，调动工作

2、积极性，实现公务员队伍的优化与稳定起到一定的保障作用。通过提高公务员的工资待遇使他们过上较为体面的生活，减少腐败动机，自觉约束自己的行为，廉洁从政，从而达到养廉的目的。这种观点被称为“高薪养廉”。高薪养廉制度目前主要是在一些经济实力较为发达的国家和地区实施，他们制定出相应的制度和法律实行高薪养廉，使公职人员能够在优厚的薪酬、大量的福利、稳定的职业下，安心工作，不敢轻易贪污而冒丧失职位和优厚报酬的危险。在现代世界各国和地区中，实行高薪养廉制度并取得较大成绩的有新加坡、香港、日本、瑞典、加拿大等。新加坡的廉洁度位居亚洲各国之首，新加坡成为

3、亚洲最廉洁的国家，原因是多方面的，其中实行公务员高工薪制是维持政府高度廉洁的一个重要因素。为了确保公务员有高收入，使政府机构能够吸引和留住优秀人才，激励公务员廉政勤政。新加坡政府每年通过咨询机构调查私营企业工资水平，一旦公务员的工资低于私营企业人员时，即采取措施予以平衡。　　我国香港特别行政区也是高薪养廉制度的积极推行者。香港公务员除了享有较高的工资，还可以获得各种津贴，如额外职务津贴、逾时工作津贴等。　　除新加坡、香港外，西方一些发达国家也给予公务员以较高的薪酬待遇。如美国联邦公职人员的工资要和私营企业职工的工资相当；而英国法律规定

4、一般公务员的实收工资不得少于最低生活费用的120%，且必须高于劳动者保障工资额。除工资外，这些国家的公务员享受的津贴、补贴收入也很可观，如英国公务员可以享受的各类津贴占其收入的25%；法国公务员的补贴工资要占本人基本工资的10%—30%；日本等国则高达30－40%。　　付给公务员较高的薪金，从表面上看增加了政府的开支，但是其创造的巨大效益是无法估量的。一方面高薪能吸引优秀的人才从事公共事务管理，为国家的发展和繁荣提供最基本的保障；另一方面，高薪也能确保大多数公职人员不致因生活太清苦或有后顾之忧，而冒丧失公职的风险去谋取不义之财。　　（

5、二）其他保障制度　　除了实行高额的薪金制度，一些国家和地区还根据本国本地区经济、社会发展水平和政治体制的特点建立了符合本国国情的公务员社会保障制度。　　如新加坡的中央公积金制度。中央公积金实际上是一种强制储蓄，是薪金的一种演化形式，与薪金额直接成正比。政府设立专门的中央公积金局，对所有公积金实行统一管理、长期储蓄，并向存款人支付6％的年息。由于中央公积金免交个人所得税，而且利率高，所以存入年份越长，公积金的金额就越高。如果一个公务员廉洁奉公，其工作年限越长，该储蓄就越多，到退休时就有一笔相当可观的储蓄。新加坡法律规定，凡是有贪污受贿等

6、违法行为者，一律取消其全部的公积金。因此，公务员一般不敢冒失去公积金的危险而去违法贪污，尤其是任职时间已经很长的公务员更不敢轻易冒险。这对于促进政府公务员的廉洁起到了相当有效的作用。其他发达国家也有类似的制度。例如YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsyst

7、emintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject3美国公务员的退休金有基本退休金、社会保险和公务员自愿按个人工资比例（最高不超过10％）提供的养老储金三部分组成。美国规定，联邦政府职员退休后，其每月享受的退休金不得超过最高连续三年年薪平均数的80％。日本公务员退休后可领取：一笔一次性的退职金（数额为本人退休前月薪乘工龄再除以2）、按年发的退休津贴（数额按工龄分别为本人月薪的100％－137.5%）、按月发给的养老金（工龄满20年以上才有资格领取，每月数额按工龄

8、分别为本人退休前月薪的40％－80％）。将上述三笔数额相加折算为每月的退休金相当于本人在职时月薪的84％左右。瑞典公务员退休后可领取基本养老金和补充养老金。年满65岁退休，不论工龄均可领取基本养老金，数额相当于平均工资的