青州市危险化学品应急预案.doc-青州市政府信息公开

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1、青州市危险化学品重、特大生产安全事故应急救援预案为在危险化学品重、特大生产安全事故发生后及时有效地实施应急救援，减少事故损失，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，制定本预案。一、应急救援范围本预案适用于青州市行政区域内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业发生的重、特大生产安全事故。危险化学品企业重、特大生产安全事故是指：造成10人以上死亡，或者50人以上重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上直接经济损失的事故。（注：所称的以上

2、包括本数）二、应急救援组织机构及职责（一）设立青州市危险化学品重、特大安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥由市政府主要负责人担任，副总指挥由市政府分管负责人担任，成员由市安监局、公安局、公安消防大队、卫生局、环保局、质监局、中小企业局、贸易办、交通局、气象局、总工会、民政局、劳动保障局等相关部门负责人组成（见附表）。12（二）指挥部下设办公室，主任由市安监局主要负责人担任，副主任由市公安消防大队、环保局负责人担任，成员由指挥部成员单位有关人员组成（见附表），具体承办指挥部交办的事宜和应

3、急救援工作的组织协调工作。（三）指挥部下设6个组1、警戒保卫组。由市公安局牵头，负责事故现场的交通管制和维持现场秩序。2、抢险救灾组。由市公安消防大队负责，指挥作战部队先期到达事故现场，制定救援处置方案并组织实施。3、技术保障组。由市环保局牵头，公安消防大队、质监局、气象局、有关部门和事故单位的专业技术人员参加。主要负责组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；组织快速监测检验队伍测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测处置；公布危险化学品事故造成的环境污染信息；提供与应急救援相关的气象

4、保障服务。4、医疗救护组。由市卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。5、后勤保障组。由指挥部调度有关部门，负责抢救物资及装备的供应、道路修护、组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。126、善后工作组。由市政府组织市民政局、劳动保障局、总工会、当地镇政府（街办）、事故单位主管部门、有关保险机构和事故发生单位参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。三、危险目标的确立我市生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的企业有200余家，主要危险化学品现有液氨、汽油、液氯、

5、苯、氧气、黄磷及其他危险化学品。四、应急救援体系及演练（一）公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。潍坊弘润石油化工助剂有限公司等消防队伍作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。（二）市公安消防大队负责应急救援特勤队伍建设，制定应急救援战术力量并定期组织演练。五、事故报告和现场保护（一）通讯联络：市政府值班电话：3822968、3222381；市安监局值班电话：3252716。（二）事故报告。1、重、特大生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当

6、于1小时内向青州市安全生产监督管理局报告，并立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向青州市安全生产监督管理局报告。12安全生产监督管理局接到事故报告后，应当依照国务院第493令《生产安全事故报告和调查处理条例》之规定上报事故情况，同时报告青州市人民政府。并通知公安机关、环保局、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。2、报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；   （2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；  （3）事故的简要

7、经过；    （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；    （5）已经采取的措施；    （6）其他应当报告的情况。3、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。青州市人民政府、安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。并按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故展开调查处理。（三）事故现场保护。事故发生后，事故单位应保

8、护好事故现场；公安部门接报后应迅速赶赴事故现场，负责做好警戒保卫和维护治安、交通秩序。12六、事故的应急救援（一）市安监局接报后，应立即报告市重、特大生产安全事故应急救援领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指