重庆市国土资源和房屋管理局文件

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1、重庆市国土资源和房屋管理局文件渝国土房管规发〔2017〕7号重庆市国土房管局关于规范建设项目压覆重要矿产资源审批工作的通知市地勘局，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，档案馆、市地调院，机关各处室，市地矿协会：—27—为确保建设项目顺利实施，保护矿产资源，维护矿业权人合法权益，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《重庆市矿产资源管理条例》规定及国务院行政审批制度改革要求，根据国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）、《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2

2、016〕16号）有关规定，现就规范建设项目压覆重要矿产资源审批工作有关事项通知如下：一、明确压覆重要矿产资源管理职责（一）建设单位根据建设项目用地及评估范围，到市、区县（自治县）国土资源行政主管部门查询重要矿产资源的分布、矿业权设置和开采情况，向区县（自治县）国土资源行政主管部门申报《建设项目压覆重要矿产资源审查意见表》（简称《审查表》）。（二）经审查，建设项目评估范围与重要矿产资源已设置矿业权、矿产地范围重叠的，建设单位应按规定编制提交压覆重要矿产资源评估报告。建设项目评估范围与勘查区块范围或矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，不作压覆

3、处理。（三）建设项目确需压覆重要矿产资源，应依法按规定报批，并办理压覆储量登记。未经批准不得压覆重要矿产资源。国土资源行政主管部门加强对国家与市级规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区的论证和管理，将矿产资源保障程度研究和需求分析作为批准压覆重要矿产资源的参考依据。（四）重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种。—27—（五）建设项目压覆重要矿产资源应当报国土资源部审批的，按照国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）规定执行。其他情形的建设项目压覆重要矿产资源，由市国

4、土房管局审批。（六）解除市国土房管局已经批准压覆的矿产资源，由市国土房管局审批。二、规范压覆重要矿产资源报批要求（七）建设单位向市国土房管局申请建设项目压覆重要矿产资源，应当提交下列材料：1．建设项目压覆重要矿产资源的申请函；2．建设项目压覆重要矿产资源评估报告；3．已设置矿业权的压覆矿产资源补偿协议；4．区县（自治县）国土资源行政主管部门的初审意见；5．国土资源行政主管部门要求的其他有关资料。市国土房管局自受理之日起20个工作日内，做出准予压覆或不准压覆的决定，并通知相关矿业权人。（八）建设单位或被压覆的矿业权人向市国土房管局申请解除已经批准的

5、建设项目压覆矿产资源的，应当提交下列材料：1．解除建设项目压覆矿产资源的申请函；2．原压覆矿产资源批准文件及压覆储量登记书；3．经有关行业主管部门批准的采动影响论证报告；4．解除已经批准的建设项目压覆矿产资源的协议；5．国土资源行政主管部门要求的其他有关资料。—27—市国土房管局自受理之日起20个工作日内，做出准予解除或不准解除的决定，并通知相关矿业权人。（九）建设单位向区县（自治县）国土资源行政主管部门申报《审查表》，区县（自治县）国土资源行政主管部门应在7个工作日内，完成审查签批工作。区县（自治县）国土资源行政主管部门经审查或根据压覆重要矿产

6、资源评估报告，确定建设项目评估范围内无重要矿产资源的，在《审查表》出具“建设项目未压覆重要矿产资源”结论，作为不压覆重要矿产资源的证明材料组卷报批用地。报国务院审批用地的《审查表》，市国土房管局应签署意见。《审查表》结论有效期一年，逾期应重新填报审查。（十）压覆重要矿产资源评估报告应当明确压覆重要矿产资源的查明矿产地或关闭矿山残留资源储量，并以矿区为单元估算压覆重要矿产资源储量。压覆重要矿产资源评估结论有效期一年，逾期原则上应重新评估并提交评审。经建设单位书面承诺，区县（自治县）国土资源行政主管部门复核并出具“建设项目用地及评估范围、矿产资源分布

7、、矿业权设置均无变化”的书面意见，压覆重要矿产资源评估报告及结论有效期顺延。—27—（十一）建设项目申请压覆重要矿产资源审批，建设单位必须与矿业权人签订压覆矿产资源补偿协议。压覆矿产资源补偿协议内容应包括：1．矿业权人同意建设项目压覆重要矿产资源并承诺及时申办探矿权或采矿权变更登记手续和违约责任；2．建设单位补偿建设项目压覆重要矿产资源的具体内容并督促矿业权人及时办理变更手续和违约责任；3．双方因建设项目压覆矿产资源承担的相应安全责任。（十二）报国务院审批用地的建设项目，建设单位与矿业权人暂时未签订压矿补偿协议，建设单位出具已与矿业权人就压矿补偿

8、问题进行协商的证明材料，有关区县（自治县）人民政府出具解决压矿补偿协调、防止因压矿纠纷引发群体性事件和安全生产事故等相关兜底承诺书，作为