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时间:2018-09-23
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1、度假区规划的背景分析一、发展背景总论(一)宏观背景从2008年开始,全球性金融危机对国际经济发展造成了巨大影响。中国政府审时度势,迅速采取了系列对策,取得了“扩内需,保增长”的良好效果。在2009年底出台了41号文件,将旅游业确定为战略性支柱产业。进一步发展旅游业来“转方式,调结构,扩内需,保增长,重民生”,已经成为一个重要的国家战略。伴随广大人民消费水平的提高,消费行为的多样化,全国范围内兴起了旅游业的转型升级的浪潮。旅游发展逐步进入休闲时代、健康旅游时代、多样化时代和高端化时代。同时,旅游业的新业态伴随转
2、型升级的浪潮快速成长。商务型、低碳型、健康型、快乐型旅游产品快速成长,渐渐成为主流。在各旅游地在激烈的市场竞争中,旅游地竞争已经进入品牌竞争阶段。唯有准确景区定位,发展景区特色,树立景区旅游品牌,才能进一步提高景区声誉,有效吸引旅游客源,在市场中立于不败之地。(二)中观背景长沙市经济社会在“十一五”期间获得了巨大发展,两型社会建设初见成效,福布斯“2010中国大陆最佳商业城市榜”2010年10月13日在杭州揭晓,长沙从去年排名第28位跃升至第16位,成为中部地区唯一进入前20强的省会城市,其人才指数在前20强
3、中居前三位,仅次于南京和北京。快速发展的商业,为商务会展旅游开发奠定坚实基础。长沙市特别注重文化事业发展,配合湖南文化强省建设的战略,明确提出了“国际文化名城”。从总体趋势来看,文化与旅游开始密切结合交融,形成大文化产业,文化强省与旅游强省也就自然地结合在一起了。高铁的开通为客源市场的开拓带来机遇,到2013年,武广高铁将进一步延长,沪昆高铁将通车,长沙将成为沪昆高铁和武广高铁的交汇点,这意味着,有更多的城市进入了长沙市5小时交通圈,长沙市将与“长三角”、“珠三角”、“京津唐”三大城市群及众多省会城市密切地联
4、系起来,实现同城化。黑麋峰森林公园作为长沙市的特殊旅游场所,一旦产品特色明显,势必成为消费热点。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.
5、17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations长沙市的旅游业开发已经发展到了成熟期,最近几年内,长沙市旅游工作瞄准打造全国著名旅游目的地和热点旅游城市、建设旅游强市的目标,把旅游业作为事关长沙经济社会发展的战略工程、精品工程、形象工程、民生工程等“四大工程”来抓,大力实施政府主导战略、项目带动战略、城市营销战略、游客满意战略、创树特色战略等“五大战略”,攻坚克难,
6、化危为机,努力做到政策推动、项目拉动、宣传带动、服务促动、创新开动“五轮驱动”,旅游业不断辉煌。项目开发符合长株潭两型社会及宁乡县旅游发展规划建设需要。长沙市委陈润儿书记在2008年亲自主持召开市委常委办公会议,专题研究湖南长沙灰汤温国际旅游度假区开发建设工作;2008年至2009年,市委姚永春市长多次莅临灰汤现场指导灰汤开发建设工作;2010年3月,省委书记张春贤来灰汤视察工作。宁乡县委县政府高度重视灰汤开发建设工作,提出以最大全局、最高认识、最佳服务、最优政策、最高效率来推进灰汤的开发建设。(三)微观背景
7、望城县目前正全力打造旅游强县,在“十一五”期间突出旅游业,长沙市和望城县主要领导高度重视黑麋峰森林公园旅游业的发展,在《长沙市旅游总体规划》中将黑糜峰森林公园的中期目标定位为国家级森林公园,远期目标为4A级旅游区;使黑麋峰森林公园成为全县“开放促开发、以开发促发展、以发展促保护”思路中重要的动力组成部分之一。长沙黑麋峰森林公园区位优势十分明显,公园距省会城市长沙仅19公里,游客从长沙出发,20分钟即可到达,使都市市民在周末和节假日期间短期能抵达园区休闲娱乐。黑麋峰的旅游业在2001年开始初步开发和运作,对一些
8、文化景观进行了恢复性建设;在2004年开始建设蓄能电站,到2009年正式使用。蓄能电站的建设,优化了黑麋峰的上山道路,目前从下水库入口,新生了一些景点。黑麋峰森林公园的开发,在省管县的行政管理体制变化的格局中,进一步体现了优势。第一,黑麋峰成为了长沙市第一高峰,最高峰达到海拔590多米,在文星桥一带(200米constructionqualityacceptanceandassessmentRegu
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