关于印发《东莞市促进科技服务业发展实施办法》 …

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1、东莞市人民政府办公室文件东府办〔2015〕67号关于印发《东莞市促进科技服务业发展实施办法》的通知各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市促进科技服务业发展实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。东莞市人民政府办公室2015年7月14日—10—东莞市促进科技服务业发展实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策》（粤府〔2015〕1号）和《中共东莞市委东莞市人民政府关于实施创新驱动发展战略走在前列的意见》（东委发〔2015〕5号），根据《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2

2、014〕49号）和《广东省人民政府办公厅关于促进科技服务业发展的若干意见》（粤府办〔2012〕120号）的有关要求，加快发展我市科技服务业，特制定本实施办法。第二条科技服务业是运用科学知识和现代技术手段，为科学技术的产生、传播和应用提供服务，具有高端、高效、高附加值和低污染特征的新兴产业，它是现代产业体系的重要组成部分，是现代服务业未来发展重点，是加强区域创新体系建设、提高自主创新能力的重要抓手。第三条市财政设立科技服务业专项资金，用于对科技服务活动和科技服务机构建设的资助。市科技局是鼓励发展科技服务业的业务主管部门，市财政局是经费使用的监督管理部门

3、。第四条市科技局每年从“科技东莞”—10—管理工作经费中统筹安排专项经费用于开展项目评审（评议）、监督检查、会议、战略研究及调研宣传等工作的支出；委托具有承接政府职能的第三方机构开展科技服务业相关工作，包括科技服务活动审核、科技创新券日常管理、宣传科技服务业相关政策和发展等。第二章目标与任务第五条到2020年，基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，服务科技创新能力大幅增强，科技服务市场化水平和竞争力明显提升；培育一批拥有知名品牌的科技服务机构，涌现一批新型科技服务业态，形成一批科技服务产业集群，科技服务业产业规模大幅增长；创新创业交流载体数量增加

4、，创新沙龙、创业大赛、论坛讲座等类似的主题性活动明显增多，创新创业的社会氛围逐步形成。第六条重点发展技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、人才培训、科技交流与推广、科技新媒体、科技服务标准体系建设等专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。第三章支持对象与条件第七条本办法主要支持科技服务机构开展科技服务活动，为企业提供专业化、重点化、特色化建设的科技服务，并对评定为优秀的科技服务机构进行奖励。申请科技服务专项资金的科技服务机构必须具备如下条件：—10—（一）有与其开展业务相适应的人员不少于15名，有执业资格

5、要求的，具有相应执业资格的人员应占机构人员总数的30%以上；（二）在国内有关管理部门进行工商注册和税务登记、独立经营的法人机构，其中科技服务机构奖励仅限于东莞市内注册登记的机构；（三）科技服务机构奖励和科技创新券补助的资助对象须根据《东莞市科技服务机构备案评定管理办法》备案登记。第四章科技服务活动资助第八条支持科技服务机构承担政府公益活动，活动费用由市财政全额承担。市科技局通过采取政府购买服务的方式遴选科技服务机构开展面向全市的创新沙龙、项目路演、人才培训、高峰论坛以及投融资对接等各类公益活动，打造我市科技活动品牌，营造良好的创新创业环境。（一）活动

6、举办前市科技局向市财政局提出活动举办方案，包括活动成本、规模和预期效益等；（二）市财政局审核并同意活动举办方案后，市科技局采取政府购买服务的方式遴选科技服务机构，并与其签订活动合同；—10—（三）科技服务机构完成活动后，向市科技局提交活动情况报告及相关材料，验收合格后，由市财政局向科技服务机构拨付活动经费。第九条支持科技服务机构开展科技金融服务和孵化服务活动，资助方式及额度：（一）由各镇街（园区）、各孵化器根据自身实际情况，建设具有自身特色的科技金融综合服务中心或其它符合条件的科技金融服务机构，并经市科技局认定的，对其开展服务活动给予补助，服务活动主

7、要包括开展科技金融专员补贴、专家咨询、科技企业信用体系建设、科技金融服务网络建设、投融资数据库建设及维护等；（二）对由我市设立的科技服务机构主办或承办的科技金融服务活动，包括但不限于科技金融高峰论坛、培训交流以及投融资对接、技术成果对接、项目路演、承担市科技金融服务体系建设等给予补助；（三）对在孵化器内开展的科技金融服务活动，包括但不限于项目路演、推介、投资对接、对外交流、展览等活动的各类机构，按照活动实际发生的费用给予补助；—10—（四）活动举办前，主办或承办的科技服务机构须向市科技局提出活动举办方案，市科技局对方案进行审核，并根据活动成本、规模和

8、预期效益等，核定为重点活动项目或一般活动项目。活动举办后，重点活动项目按照活动实际支出金额的60%给予补助，