关于鼓励和促进科技银行发展的实施办法

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1、关于鼓励和促进科技银行发展的实施办法-----宁金融办发[2011]23号各区县金融办（发改局）、科技局、财政局，各国家级开发区相关部门，各有关金融机构：为贯彻落实《科技创业投融资体系建设计划》，进一步加大对科技创业企业的信贷支持，促进科技创业企业发展，特制定本办法。一、科技银行的授牌科技银行是指经授牌认定的、重点为我市科技创业企业提供专营金融服务的银行业金融机构，由银行业金融机构自主申报，市金融办会商相关部门审核确定后进行授牌。二、科技银行的服务对象（一）科技银行主要服务对象是在我市行政区域内注册登记，具有独立企业法人资格的初

2、创期、成长期科技创业企业。（二）市科技创新创业金融服务中心建立并完善科技创业企业数据库，经市科技行政部门认定并进入数据库的企业均列入扶持范围。三、科技银行的政府扶持市财政每年安排3000万元科技银行专项扶持资金（暂定三年），用于科技创业企业贷款风险补偿，各区县、国家级开发区财政按1：1比例进行配套；市财政每年安排1000万元用于科技创业企业贷款贴息。市金融办会同市科委、市财政局等部门建立科技银行专项扶持资金管理委员会（以下简称“管理委员会”），对专项资金进行管理、使用和监督。（一）建立和完善贷款风险补偿机制。对列入扶持的企业，其

3、抵质押不足部分或信用贷款所产生的实际损失，管理委员会按照金融业的相关规定予以确认，按7：3的比例由专项资金和科技银行对本息进行分担。按照“谁出资、谁受益”的原则，对列入支持的本辖区科技创业企业贷款所发生的损失，由市本级和各区县、国家级开发区各负担50%，逐笔结算。（二）建立贷款利息补贴机制。科技银行对科技创业企业贷款执行基准利率的，给予科技银行基准利率10%的利息补贴。（三）建立贷款担保补贴机制。对担保机构与科技银行合作为科技创业企业提供担保的，按不超过实际担保额的2.5%给予补贴。四、科技银行的业务受理（一）科技银行以科技创业

4、企业数据库为基础，按照独立审贷的原则选择确定授信贷款企业；科技银行在营销过程中发掘的科技创业企业，推荐并经市科技行政部门认定，纳入科技创业企业数据库并享受相关扶持政策。（二）科技创业企业数据库中的企业向科技银行申请贷款时，须提交“科技创业企业申请科技贷款信息表”，市、区县（开发区）科技行政部门分别签署意见并盖章确认，作为科技银行审贷参考和扶持政策兑现依据。五、科技银行内部流程优化（一）科技银行上级行要针对科技创业企业贷款进行流程再造，建立专门服务于科技创业企业的营销机构、营销团队，积极研究、开发适应不同行业、不同发展阶段科技创业

5、企业的信贷产品，创新抵押、担保方式，优先满足科技创业企业的资金需求。建立针对科技创业企业的风险跟踪、控制体系，帮助企业优化内部管理模式、组织架构及盈利模式。（二）科技银行上级行要针对科技银行实施单独的资金计划政策，单独的风险容忍政策，单独的考核政策，单独的专项拨备政策和单独的风险定价政策，为科技银行业务发展搭建平台，拓展空间。（三）科技银行制订的科技创业企业业务操作流程、内部运作机制、金融产品和科技创业企业贷款台账等相关制度和资料，应及时向市金融办进行报备。六、科技银行的服务协调机制（一）建立服务协作机制。由市金融办牵头，会同市

6、科委、财政局与科技银行建立联席会议制度，通报交流进展情况，共同研究、解决科技银行发展过程中的具体问题。市科技创新创业金融服务中心专家库对科技银行开放，为科技银行审贷提供科技专家服务。鼓励科技银行与担保机构进行合作，探索责任分担的有效形式。（二）建立信息共享机制。畅通信息渠道，密切政府、科技银行、科技创业企业的联系与沟通。加强科技银行政策宣传，组织银企对接会、资金需求发布会等活动，密切银企合作，提高政策引导、激励效应，促进科技创业企业发展。（三）建立管理考核机制。由市金融办会同市科委、财政局共同制定科技银行考核办法，对科技银行年度

7、科技创业企业信贷投入增长情况进行考核并建立动态调整机制。南京市金融发展办公室南京市科学技术委员会南京市财政局二O一一年八月八日