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时间:2018-09-20
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4、明的一项战略任务。我区文化事业与文化产业的建设,在区委、区府的领导与支持下,不断得以发展。但与我区所处的经济、政治地位相比较、以创建文化大区的要求来衡量,还是存有一定的缺憾。这就促使我们必 须积极研究探索文化事业和文化产业发展的新思路、新举措。现就我区文化产业发展的现状,提以下几点工作思路: 一、转变政府职能,逐步建立文化产业宏观管理机制 政企不分、政事不分、管办不分,是多年来文化管理体制中存在的弊端,也是导致文化事业的发展与市场需求的严重脱节的主要因素,同时也制约了文化产业的发展。解决这
5、个问题是文化体制改革首先遇到的重大问题。因此,我们应该从转变政府职能入手,积极探索文化管理体制的改革。 一是加强规划管理和政策指导。以贯彻实施《鹿城区“十一五“发展规划》、《中共鹿城区委关于加快文化大区建设的决定》为契机,明确我区文化产业发展的目标与基本思路,引导文化经济资源的合理配置和有效流动,促进文化产业结构的优化升级,以此来扶持和推动文化事业、文化产业的发展创造条件。通过规划指引、政策扶持,加强对文化产业发展的宏观调控,将计划经济体制下以国办文化单位为主的单一微观管理模式,逐步转为与市场
6、经济体制相适应的面向市场,以监督、指导、服务为主要任务的宏观管理机制。 二是要依照公开透明、高效便民的原则促进行政效能的提高。要继续减少行政许可的审批环节,审批服务中心文广新闻出版窗口这个平台,不仅要有效承担起我区文化市场、文化产业30余项的行政许可、行政备案和社会服务项目的受理业务,同时还要逐步开设政策法规咨询、行业法规培训和规范达标服务等其他服务项目。在统一受理机制建立的基础上再加快先进电子政务的实施,使得“服务政府、责任政府、法制政府”不再是一句口号。 三是强化服务意识,实行政务公开。
7、完善“窗口办文”制度,在鹿城公务网、审批中心网站上公开各项文化广电新闻出版审批的条件、程序、期限以及审批与管理监督的法律法规依据,公开各类文化活动信息与文化经费使用情况,公开投诉举报电话等。对拟审批的一些重要项目、听证公告也在网上公示。还可建立文化产业统计分析和信息发布制度,为文化企业提供信息服务,利用信息实施科学管理。 四是发挥中介机构、行业协会的作用,逐步从“办文化”转为“管文化”。我区文化系统人员不足,特别是执法管理人员的紧缺已到了难以应付整个文化市场正常运转的地步。因此扶持发展文化中介
8、机构,充分发挥它们在文化市场中的桥梁和纽带作用,将一些大型的文化活动交由中介机构承办,逐步使文化行政部门从办文化的具体事务中解脱出来,集中精力加强公共文化的服务和管理。我区已建立“网吧”、“娱乐”两个行业协会,根据文化市场的现状还应建立“音像”、“出版”行业协会。建立健全行业自律机制,抵制市场非法行为,维护行业正当权益,促--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~=============
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