退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告

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1、.退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告.第一章概述一、项目名称某县退休人员管理服务活动中心二、建设地点某县三、建设单位某县社会保障事业管理局四、项目建设单位基本情况某县社会保险事业管理局承担着全县各类企事业单位18000名职工的参保缴费，5600多名企业离、退休职工及800多名遗属的基本养老金和基本生活费的发放，2007年发放基本养老金和统筹项目支付费约4360万元。下设办公室、社保服务中心、基金征管股、财务股、稽核股、退休人员管理服务股、档案管理股、信息股。现有职工18人其

2、中学历大专以上10人，中级职称以上专业技术人员5人，助师10人。主要职能职责：制定和落实社会保险扩面计划与任务；制订和执行社会保险基金征缴计划；编制执行养老保险基金收支预决算；制定实施社会保险经办业务规程；审核参保登记、计发退休人员养老金待遇。制定和落实离退休人员的社会化管理服务政策，指导开展离退休人员社会化管理服务工作，确保企业离退休人员各项社会保险待遇按时足额支付。五、项目研究的范围和重点建设内容项目的研究范围包括：项目的建设背景及必要性、项目选址、建设规模、建设方案、建设内容、建设目标、环境保护、节能节水、建成后的经

3、济与社会效益等。通过对以上方方面面进行公正、科学、公平、客观的研究分析，并经过认真计算、对比、综合分析、汇编，最终提交此报告，为项目的建设决策提供可靠的依据。重点建设内容：（1）活动中心楼1幢；（2）公寓楼12幢；（3）配套工程。退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告.六、可行性研究报告编制依据1.《中国老龄事业发展“十一五”规划》(2006—2010)2.国发[2005]38号文件《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》3．**政[2006]59号《**省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》4．中办发[

4、2003]16号《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》5．国办发[2006]6号《关于加快发展养老服务业意见的通知》6．**办发[2004]28号《某县企业退休人员社会化管理服务实施意见》7．《投资项目可行性研究报告指南》8．项目承办单位提供的基础数据和材料。七、项目总投资规模及构成某县退休人员管理服务活动中心建设项目总投资为1500万元。其中土建工程建设投资为766.6万元；公用工程建设投资为90万元；设备及工器具建设投资为40万元；其他费用建设投资（包括土地费用）为437万元；预备费用为66.4万元；流动

5、资金为100万元。八、基本结论本项目建设是依照中办发[2003]16号、**办发[2003]15号、**办发[2003]14号《关于全面推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》等文件精神，是在缜密研究、充分论证的基础上形成的。项目建成后，不仅可安置接纳400名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决50多人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，建设项目具有坚实的建设基础，前期工作已经启动，可操作性强。资金筹集完全可以实现，总投资1500万元中，国家资金投

6、入为600万元，地方财政配套投入为400万元，自筹资金为500万元。能够实现预期目标并取得良好的效益。从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告.第二章项目建设的背景和必要性一、项目建设的背景随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断提高、人均寿命的延长、老年人口正逐年增加、我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门统计2004年，我国有60岁以上的老人1.36亿人,超过我国总人口的10%，同时经科学的预测分析到2050年，我国60岁以上老年人将达到4.5亿人。人

7、口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。从“中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010年）高层论坛”上获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现，老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进

8、一步加大。随然近几年中国老龄事业取得了较快的发展。但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块