会计改革与发展“十二五”规划纲要(财会[

《会计改革与发展“十二五”规划纲要(财会[》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、财政部关于印发《会计改革与发展“十二五”规划纲要》的通知财会[2011]19号中共中央直属机关事务管理局，铁道部、国务院机关事务管理局，总后勤部、武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家财政“十二五”时期的有关要求，在认真总结会计工作取得的成就和经验、深入分析当前和今后一个时期会计改革发展面临的形势和任务的基础上，我部制定了《会计改革与发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划》）。现印发给你们，请

2、认真贯彻执行。各级财政部门和中央有关主管部门，要高度重视《规划》的贯彻执行工作。要大力宣传《规划》的重大意义、指导思想、目标任务和政策措施，加强组织领导，紧密结合本地区、本部门实际，抓紧制定《规划》的实施方案，建立监督检查机制，针对执行中存在的问题，及时采取有效措施，确保会计改革与发展扎实推进，取得实效。附件：会计改革与发展“十二五”规划纲要财政部二〇一一年九月九日附件：会计改革与发展“十二五”规划纲要（2011-2015年）2011年9月目录一、“十一五”时期会计改革与发展的基本情况3二、“十二五”

3、时期会计改革与发展面临的形势4三、“十二五”时期会计改革与发展的指导思想与总体目标5四、加强会计法律法规建设，不断提高会计管理工作法制化和规范化水平6五、完善企业会计标准体系，持续提升企业会计标准体系的执行力和实施效果6六、大力推进政府及非营利组织会计改革，不断提高财政科学化精细化管理水平7七、完善内部控制规范体系，稳步推进内部控制规范体系有效实施8八、全面推进会计信息化建设，为会计科学化精细化管理提供助力8九、推动注册会计师行业做强做大，服务经济发展大局9十、全面实施会计行业人才规划，不断提高会计人

4、员素质11十一、进一步加强农村会计工作，服务社会主义新农村建设13十二、加强会计理论研究，为会计改革与发展提供理论支持13十三、深化会计对外交流与合作，全面提升中国会计国际影响力14十四、按照中央有关部署，扩大对港澳台会计合作的广度与深度15十五、健全管理体制，加强组织领导16会计改革与发展“十二五”规划纲要“十二五”时期（2011年至2015年）是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中华人民共

5、和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家财政“十二五”时期的有关要求，制定《会计改革与发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划》），对于进一步深化会计改革，推动会计事业持续稳定健康发展，更好地发挥会计在促进经济社会发展中的基础性作用，具有十分重要的意义。《规划》以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在总结“十一五”时期会计改革与发展基本情况、分析“十二五”时期会计改革与发展面临的形势的基础上，明确了“十二五”时期会计改革与发展的指导思想、总体目标、主要任务和政策措施，是指导未来五年

6、我国会计改革与发展的纲领性文件。一、“十一五”时期会计改革与发展的基本情况“十一五”时期，我国会计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务经济财政工作大局，加强科学化精细化管理，会计改革与发展取得显著成绩：企业会计准则体系建成并得到有效实施，为规范市场经济秩序、促进资本市场的健康可持续发展、深化国有企业改革发挥了重要的基础性作用；企业内部控制规范体系构建完成，为应对国际金融危机、提升企业经营管理水平和风险防范能力奠定了坚实基础；医院、高校等事业单位会计改革

7、取得重要进展，为深化政府会计改革积累了宝贵经验；认真贯彻《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号）精神，深入实施做大做强“走出去”战略，注册会计师行业发展迈上了新台阶；发布可扩展商业报告语言（XBRL）技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准，会计信息化建设取得了重大突破；制定发布《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》，会计人才队伍建设取得了显著成效；会计理论研究硕果累累，具有中国特色和国际影响的中国会计理论体系初步形成；会计国际交流与合作全方位展开

8、，我国会计准则国际趋同向纵深发展。“十一五”时期会计工作取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。一是坚持科学发展。牢固树立科学发展理念，从经济财政工作大局出发，充分发挥会计职能作用，促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本。牢固树立以人为本的理念，通过建立公众参与、专家论证、集体决策、社会公示的会计管理机制，在会计工作中充分保证公共利益要求。三是坚持改革创新。解放思想、开拓创新，推出了若干会计改革的重要举措，实现了会计体制、机制、制度和理论的不断完善。