创建思路与方法课件

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1、安全社区创建思路与方法市安监局：孙玲珍二O一O年八月四日1一、什么是安全社区二、为何创建安全社区三、如何创建安全社区（方法）主要内容2一、什么是安全社区问题：安全社区就是具备很高的安全条件的社区？（一）安全社区来历（二）社区社区概念（三）国际国内安全社区简介3（一）安全社区来历“安全社区”概念来自1989年世界卫生组织（WHO）第一届事故与伤害预防大会，会上来自50个国家的500名代表一致通过了《安全社区宣言》。宣言指出：任何人都享有健康和安全的权利。从此，这一理念成为（WHO）推进全人类健康及全球预防意外及伤害控制计划的基本原则；推广“安全社区”成为（WHO）的一项重点工作。4（二

2、）社区社区概念1.安全社区是指建设了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。核心与灵魂:资源整合全员参与持续改进52.《安全社区建设标准要求》(AQ/T2001-2006）中的社区,是一个包括人口、地域及各种社会关系的具体的、有限地域的社会共同体，是社会的基本构成单位，是人们生活的基本区域，社区可以是城市区域、街道、社区（居委会）、或厂（矿）区、工业园区和县、乡镇、村等。从这个意义上说，其不等同于目前我国按行政管辖区域所定义的社区（居委会）。6（三）国际国内安全社区简介1．国际安全社区按照WHO安全社区6个准

3、则和9项指标进行创建，创建周期3~5年；创建历史30年、现有150个获得“国际安全社区”认证（我国占15个），涉及国家：瑞典、澳大利亚、泰国、加拿大、法国、丹麦、英国、美国、南非、新西南、荷兰、韩国、中国、越南等。72．国家安全社区按照《安全社区建设标准要求》(AQ/T2001-2006）创建，持续开展安全社区建设项目2年以上；已有创建历史7年、现有近200个社区获得“国家安全社区”认证（在“全国安全社区促进中心”备案的已有600余个区、街道、农村乡镇、大型企业）。涉及省市：北京、上海、山西、河北、山东、辽宁、浙江、广东等地。83．重庆市安全社区按照《重庆市安全社区建设评定标准》创建。依

4、据是渝办发[2009]45号文件:各区县(自治县)启动1个安全社区创建活动。重点了解：国际安全社区、国家安全社区、重庆市安全社区概念。答案1：安全社区创建与安全基础条件优劣无关。9二、为何创建安全社区问题2：创建安全社区有什么益处？我国每年各类伤害导致:死亡70-75万(占总死亡数11%)4000万人需要急诊/医治1000万人入院治疗200万人遗留功能障碍190万人终生残每年伤害的医疗费：340-1170亿人民币10中小学生意外死亡10万人；生产安全、交通事故每年10万人；家庭意外事故死亡5~6万人；农业（农民）意外事故死亡10余万人；自杀行为200万起，自杀成功28万人；室内空

5、气质量导致疾病死亡11万人；2010年，爱滋病——1000万人。11中国每年至少有1千万儿童受到伤害；每年至少10万儿童因伤害而死亡；每年至少40万儿童因伤害而致残。1-14岁儿童伤害死亡的主要原因：溺水、交通事故造成儿童伤害的主要原因：跌落、动物伤害、烧烫伤12溺水成为儿童非正常死亡头号杀手据调查，在我国，每年5万多名因意外死亡的0至14岁儿童中，溺水身亡的儿童几乎占到六成。溺水事故的死亡率很高，在90％以上，因为通常情况下，孩子溺水后，必须在6分钟内救起，超过8分钟生命就无法逆转。13答案2：国内外创建实践证明，通过创建安全社区可以使事故下降30%。建设安全社区的目的：最大限度地降低

6、各类事故与伤害14三、如何创建安全社区（方法）要解决以下三个问题：（一）创建安全社区要做哪些工作？图一（二）怎样做？（十步法）（三）用什么标准评定？15（一）创建安全社区要做哪些工作？图1.基本创建程序成立机构、明确职责、制定制度事故伤害调查分析，确定干预重点制定伤害控制目标计划策划实施安全促进项目开展阶段或年度评估，持续改进建立数据收集及档案管理组织机构发动全员查找隐患制定措施消除隐患确保安康国家标准12大项、50小项重庆标准10大项、30小项16（二）怎样做？（十步法）第一步：适时启动，及时备案第二步：成立机构，跨界合作第三步：建章立制，落实责任第四步：培训骨干，选贤任能第五步：辨识

7、风险，确定项目第六步：制定计划，有序创建第七步：广泛宣传，全民参与第八步：项目引领，扎实创建第九步：中期评估，持续推进第十步：写出报告，申请评定17第一步：适时启动，及时备案1、在当地领导批准的基础上，适时启动安全社区创建。2、可以举办形式不同的启动仪式。3、向全国安全社区促进中心适时备案。18从启动之日起要注意保留所有创建痕迹资料启动阶段必须保留的材料：1、当地党委政府的《实施意见》、方案；2、领导人的动员讲话；3、社区代表的表态