论贪污_受贿罪的定罪量刑标准_以_省略_刑法修正案_九_草案_为研究视角_王林林

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1、46论贪污、受贿罪的定罪量刑标准—以《刑法修正案（九）（草案）》为研究视角＊王林林目次一受贿罪定罪量刑标准的研究背景、贪污、二、现行刑法中贪污、受贿罪定罪量刑标准存在的问题三、完善贪污、受贿罪的定罪量刑标准“十八大后央重拳反贪腐”“”，中老虎和，苍蝇频繁落马。十八届四中全会《决定》从立法和司法两个层面对反腐败提出新的要求：首先，从立法层面上，《决定》指出要加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其

2、他财产性利益。其次，《决定》从公正与法治的角度提出司法层面反贪腐的要求—公正的惩罚。公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为加强对司法活动的监督众在每一个司法案件，，努力让人民群中感受到公平正义，概言之，反贪腐法治化要求对贪污贿赂犯罪施加公＊中国社会科学院法学所博士后研究人员法学博上。，论贪污、受贿罪的定罪量刑标准47正的惩罚，即在司法中体现公正。在反贪腐犯罪实践中，贪污罪和受贿罪常见、多发。现行刑法关于贪污、受贿罪定罪量刑标准的规定并不完

3、善再加上其他非规范因素的不当干扰，法官在对两罪名所涉案例进行，裁量时，易于出现相差悬殊的裁判结果，导致量刑失衡。因而，避免贪污、受贿罪量刑失衡现象，实现对贪污、受贿罪公正的惩罚，完善贪污、受贿罪的量刑标准是重中之重。一罪定罪量刑标准的研究背景、贪污、受贿—一贪污）现实背景、受贿罪量刑失衡现象突出（量刑失衡是相对于量刑均衡而言的一，指同条件下对性质相同且情节相当的犯罪裁量相差悬殊的刑罚？具体表现在以下三个方面：，“”又进一步表现为不同地区间1同案不同判、不同时期、不同裁判（），组织做出的相差悬殊的判决；（2）对于应当体现裁量差异性的案件法

4、“＂官做出相同处理不同案同判也是量刑失衡的表现之一3量刑畸（），；轻畸重。从判决的对比中最能感受贪污贿赂犯罪量刑失衡现象的普遍性。20一14年重庆市泰江区人民法院判决起受贿案件：被告人周某某多次收受他人贿赂共计人民币39万元，法院认定其有自首情节，且积极退赃，法院最终判处周某某有期徒刑6年6个月。同样在本年度，河北省遵化市人民法院审理一起受贿案件告人慈某收多次收受他人：被②贿赂58，000元，具有坦白情节，法院最终判处慈某有期徒刑6年。再看两起受贿数额均10万元以上的案件。某全国人大代表曾经在议案中举例指出，云南思茅地区景谷县县委书记武某受贿

5、10万元被判处10年有期徒刑，青海省投资控股有限公司总经理孙多康受贿①张勇：《量刑规范化改革及路径选择》，载《甘肃政法学皖学报》2008年第1期。②案例来源于中国裁判文书网ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｃｏｕｒｔ，．ｃｎ／ｚｃｗｗ／201412：：ｏｖｓ年ｇｇｐ，月5日访问。论丛20？48刑法15年第2卷总第42卷（）168．6万元也被判处10年有期徒刑，两者受贿数额相差将近16倍，量刑却完全相同。？根据现行刑法的规定，个人受贿数额在10万元以上的，处Ｕ）年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产个人受贿数额在5万元；以上不满10万元的，

6、处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。另对自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。单从涉案数额以及其他量刑情节事实来看，上述四个判决虽然合乎法律的规定，却存在不合理的量刑偏差，司法裁量有失公正。这种裁判结果不仅当事人无法接受，对于社会民众而言，同样缺乏可理解的共发现贪污“识。通过对近年贪污、受贿罪判决的考量、受贿罪，我们同＂案不同判“不同案同判”以及量刑畸轻畸重的现象非常普遍贪污贿。“赂犯罪惩治的现实一査处的少、采取强制措施的少、不起诉，方面，是的多、定罪免刑的多、判处缓刑的多、适用减刑、假释的多，总体上说存”一在从严不够的情况。另方面，也有不少

7、具体案件的量刑过于严苛而无法得到社会认同的判例。换言之，在应对贪污贿赂犯罪的宽严之“”②间，存在着宽严皆失量刑失衡现象。司法不公最突出的表现形式即是量刑失衡，量刑失衡的危害是多方面的。首先，量刑失衡违背当事人对量刑公正的合理要求。在实践中曾经有当事人质疑案件判决：在受贿数额比另案当事人小，情节类似的案件中，另案当事人被判无期，而当事人却被判死刑缓期两年执行。③其次，量刑失衡还会带来许多看不见的危害如助长量刑的随意性，破坏量刑制度的适用环境，侵蚀公众