论贪污贿赂犯罪的罚金刑适用——以《刑法修正案（九）》为视角

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1、单位代码10475学号104754140164分类号D924.392硕士学位论文论贪污贿赂犯罪的罚金刑适用——以《刑法修正案（九）》为视角专业学位领域：刑法专业学位类别：法律硕士（非法学）申请人：张洁学业导师：刘霜教授职业导师：孔令营二〇一七年六月TheoryofFinePunishmentforCorruptionandBriberyCrime——InThePerspectiveofAmendment(Ⅸ)totheCrminnalLawADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfill

2、mentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofJurisByZhangJieSupervisor:Prof.LiuShuang&KongLingyingJune,2017摘要贪污贿赂犯罪是一类极其特殊的犯罪，尽管它没有采取烧杀抢掠的方式危害人的生命财产安全，但却侵害了国家的廉政建设制度，损害了党和政府在人民心目中的形象。我国历来对反贪污腐败工作高度重视，特别是党的十八大以来，查处了一大批涉及贪污贿赂犯罪的大案要案，凸显了党和政府对依法严惩贪污贿赂犯罪的态度和决心。2015年8月29日《刑法修正案（九）》正式出台，对贪污贿赂犯罪做出了一系列重大修改

3、，进一步严密了刑事法网。其中对贪污罪、受贿罪和相关行贿犯罪增设罚金刑是一大亮点，引起了学界和司法界的广泛关注。文章内容共分为五个部分：第一部分，对贪污贿赂犯罪进行概述。贪污贿赂犯罪是一类典型的职务犯罪。该类罪主观上以故意、作为为特征,客观上侵犯了党和国家的廉政制度,破坏了国家对公权力的所有权。我国刑法对该类犯罪的惩处依据社会危害性的大小区分了不同层次，设置了多个量刑档次，罚金刑的加入使得该类罪的刑罚设置涵盖了所有刑种，刑事法网更加严密。第二部分，贪污贿赂犯罪适用罚金刑的刑法修改及评析。在《刑法修正案（九）》之前，贪污贿赂犯罪也有个别罪名涉及罚金刑，但是贪污罪、受贿罪、行贿罪等重点罪名均

4、没有涉及。此次刑法修改将罚金刑大面积应用于该类犯罪，与我国目前宽严相济的刑事政策相一致，也与国际刑事司法轻缓化相协调，大量节约了我国的司法资源。第三部分，贪污贿赂犯罪适用罚金刑的争议及价值分析。人们对罚金刑普遍存在“以钱赎刑”和“殃及无辜”的质疑，贪污贿赂犯罪适用罚金刑也同样存在这两方面的质疑。由于该类犯罪主体存在特殊性，这两方面的质疑来得尤为突出。破解这两方面的质疑，可以从罚金刑应用于贪污贿赂犯罪的正当性入手、有效性落脚，在理论上通过正当性和有效性的论证，引出贪污贿赂犯罪适用罚金刑能更好的实现刑罚的效益性，满足刑罚的报应价值和功利价值。第四部分，对贪污贿赂犯罪适用罚金刑在司法实践中存

5、在的问题进行梳理分析。笔者选取了《刑法修正案（九）》实施后、两高司法解释实施前和两高司法解释实施后两个时间节点，对中国裁判文书网上公布的170份裁判文书进行对比分析，运用实际案例I指出了目前我国贪污贿赂犯罪罚金刑适用过程中存在的四个问题:即数额标准不统一、与没收财产刑不相协调、从旧兼从轻原则适用混乱和执行难。第五部分，对我国贪污贿赂犯罪适用罚金刑的完善建议。域外罚金刑应用于贪污贿赂犯罪由来已久，我们可以有效的借鉴和采用，但针对我国的特殊问题还要结合自身实际加以解决。对罚金数额标准不统一的问题要根据犯罪分子个人经济状况，结合实际案情确定相对统一的数额标准，既达到惩罚犯罪的目的，又使罚金刑

6、不至于“空判”；对与没收财产刑不相协调的问题，要以犯罪人财产额为限进行综合考量，达到法律效果和社会效果的有效统一；对从旧兼从轻原则适用混乱的问题，要尽快出台相应的指导案例进行统一，维护法律的统一性和稳定性；对执行难问题，要从立法、司法和执法三方面入手，三管齐下，多方联动，有效解决目前贪污贿赂犯罪罚金刑执行难问题。关键词：贪污罪，罚金刑，没收财产刑，从旧兼从轻原则IIABSTRACTCorruptionandbriberyisanextraordinarykindofcrime,Althoughitdidnottakethewayofburningandlootingtoharmpeop

7、le'slivesandproperty,However,thecrimeseemslikeabore,corruptingthehumansoul,erodingthepartyandthecountry'shealthybody,harmingtheimageofthepartyandthegovernmentinpeople’seyes,shakingthefoundationofthecountry.Therefore,theparty