基于多任务委托的工程监理激励问题研究

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1、基于多任务委托的工程监理激励问题研究审计处内容摘要：工程监理制度下的业主与工程监理之间的关系属于多任务的委托—代理关系。根据多任务委托——代理博弈分析，由于工程监理承担任务间努力成本的替代性，多任务委托——代理情况下的工程监理具有不同于单一任务委托—代理情况下的激励机制；为防止对工程监理激励效能的弱化，工程监理激励报酬制度应以客观绩效评价为主，并辅以主观绩效评价机制。关键词：工程监理制度；多任务委托；委托—代理分析；激励机制中图分类号：F283文献标识码：AAnAnalysisofPrincipal-a

2、gentRelationshipofEngineeringSupervisionBasedonMulti-taskPrincipalCaoYugui(NorthChinaInstituteofWaterConservancyandHydroelectricPower,Zhengzhou450008,China)Abstract:Undertheengineeringinstitution,therelationshipbetweenemployersandengineeringsupervisorsis

3、multi-taskprincipal-agent.Accordingtomulti-taskprincipal-agentmodel,themulti-taskprincipal-agentofengineeringsupervisionisanalysizedinthisthesis.Theconclusionshowsthattheincentivesystemofengineeringsupervisioninmulti-taskprincipal-agentisdifferentfromthe

4、oneinthesingle-task,andthelevelofjobbeingobservedandtherelationshipofcostbetweentwojobsarecriticalintheincentive.Inordertopreventtheweakenedincentiveinengineeringsupervision,theinfluenceofthetwofactorsmentionedabovemustbetakenfullconsiderationinestablish

5、ingincentivesystem.KeyWords:engineeringinstitution;multi-taskprincipal;principal-agentanalysis;incentivesystem1.问题的提出在工程监理制度下，工程建设参与主体——工程项目业主（业主）与承包商、业主与工程项目监理（工程监理）之间的关系是典型的委托——代理关系。当业主通过一定方式将工程项目委托给承包商代为实施时，业主与承包商之间在合同关系上便形成了第一个委托——代理关系。在这种情况下，业主为了更有效

6、地控制由于信息不对称等引起的道德风险，最有效的办法就是引入专业知识较强的第三方即工程监理，对承包商行为进行监督和管理。当业主委托工程监理代为行使其对承包商的监督和管理职能时，业主与工程监理之间的委托——代理关系便产生了。由于工程监理的监督行为直接决定业主工程投资、进度和质量目标的实现程度，此时业主的利益与工程监理的行为密切相关[1]。然而作为代理人的工程监理和承包商一样也是独立的市场主体和理性的“经济人”7，由于二者之间的信息不对称，工程监理也会利用自己的信息优势隐藏真实的努力程度，产生损害业主利益的道

7、德风险。这时，业主的问题就是如何设计一个最优激励合同以诱导工程监理从自身利益最大化出发选择对实现业主目标最有利的行动。简单委托代理模型根据代理人仅从事单一工作、努力变量选择是一维的假设证明，如果委托人不能观测代理人的努力但可以观测到与努力相关的变量，那么，为使代理人有积极性努力工作，根据观测到的变量支付代理人的激励合同严格优于固定工资合同。但在工程监理制度下，作为代理人的工程监理在代理业主行使监督职能时，承担着对工程投资、进度和质量等目标进行控制和监督的任务，具有明显的多任务委托的特征。霍姆斯特姆和米尔

8、格罗姆（HolstromandMilgrom，1991)建立的委托——代理多任务模型说明，在代理人从事两种以上的任务，且不同任务之间具有替代性的情况下，如果某些任务及其成果具有可观察性，而其他任务不可观察，那么固定工资制要优于基于客观业绩评价的显性激励契约。因为，如果实行显性激励，那么代理人就会把更多的精力用于具有可观察性的任务上，而那些不具观察性的任务就会被代理人忽视或冷落[2]。Williamson(1985)也指出，代理人从事任务的多