装备采购方式与程序管理规定（节选）

《装备采购方式与程序管理规定（节选）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、装备采购方式与程序管理规定（节选）颁布单位：总装备部颁布时间：20031226第一章总则第一条为了规范中国人民解放军装备采购方式与程序管理工作，提高装备采购效益，依据《中国人民解放军装备采购条例》制定本规定。第二条本规定是中国人民解放军确定装备采购方式与程序管理工作的基本依据。装备采购方式是指实施装备采购时，根据不同情况应当采用的法定形式。装备采购方式是年度装备采购计划的基本要素之一。装备采购程序是指采用确定的装备采购方式实施装备采购时，应当遵守的操作规程。第三条装备采购方式与程序的确定应当遵循统一领导、适度公开、竞争择优、注重效益、操作规范的原则。第四条装备采购方式根据装备类型、保密要求、

2、采购金额和装备采购市场等情况确定。装备采购采用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购以及经总装备部认可的其他方式采购方式。第五条总装备部负责全军装备采购方式与程序的管理工作。总部分管有关装备的部门、军兵种装备部负责本系统装备采购方式的管理工作。装备采购计划部门会同装备采购业务部门承办装备采购方式的确定工作；装备采购业务部门会同装备采购计划部门、驻厂军事代表机构等承办装备采购方式确定后的组织实施工作。第六条参与投标、谈判的装备承制候选单位应当在《装备承制单位名录》中选取，特殊情况报总装备部批准。第七条在确定装备采购方式和组织实施装备采购程序过程中，从事装备采购工作的

3、人员与承制单位有利害关系的应当回避。第三章公开招标采购第十二条公开招标采购是指按照规定的程序，通过发布招标公告的方式，邀请不特定的承制单位投标，依据确定的标准和方法从所有投标中择优评选出中标承制单位，并与之签订合同的装备采购方式。第十三条采购金额达到300万元以上、通用性强、不需要保密的装备采购项目，采用公开招标方式采购。第十四条采用公开招标采购方式的，应当遵循下列基本程序：（一）成立招标小组。总部分管有关装备的部门和军兵种装备部负责组织或者委托相应机构成立招标小组。招标小组负责拟制招标文件、组建评标委员会、组织实施装备采购招标等工作。招标小组由装备采购业务部门、装备采购计划部门或者其他机构

4、、部门的人员组成。（二）组建评标委员会。评标委员会由有关装备技术、价格、法律等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。（三）拟制招标文件。招标小组根据招标装备的战术技术要求、采购数量和交付时限等情况，拟制招标公告、招标装备价格标底、评定标准和方法等招标文件。（四）报批招标文件。招标文件由总部分管有关装备的部门、军兵种装备部审定。其中，总装备部规定的重要装备采购项目的招标文件，由总部分管有关装备的部门、军兵种装备部报总装备部审定。（五）发标。招标文件经审定后，由招标小组通过指定的报刊、信息网络或者其他媒体公开发布招标公告。招标公告发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20个工作日。

5、（六）投标。投标人的投标申请书、有关资格证书、技术和质量以及进度承诺、报价等投标文件，加盖单位公章及其负责人印鉴后密封，在规定的截标日期送达招标小组。（七）开标。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标由招标小组主持，装备采购业务部门和装备采购计划部门的代表、招标小组成员、评标委员会成员和投标人参加。开标时，由投标人检查各自投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标小组当众拆封，宣读投标人名称、报价等投标文件内容。开标过程应当记录。（八）评标。评标委员会按照招标文件确定的评定标准和方法，对所有投标人的投标文件进行评审和比较。对投标文件中含义不明确的内容可以要求投标人作必要的澄清和说明。

6、经过评定，评标委员会应当向招标小组推荐中标候选人，并提交书面评标报告，经所有成员签字后有效。（九）定标。招标小组根据中标候选人的投标文件和评标委员会的书面评标报告，确定中标单位，并报总部分管有关装备的部门、军兵种装备部备案。招标小组向中标单位发中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。第十五条在招标采购中，出现下列情形之一的，应当予以废标：（一）符合条件的装备承制单位或者投标人不足两家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价超过或者低于装备采购标底价格20％的；（四）装备采购计划取消或者采购方式变更的。废标后，装备采购部门应当将废标理由通知所有投标人；除装备

7、采购计划取消或者变更的情形外，应当重新组织招标。第四章邀请招标采购第十六条邀请招标采购是根据承制单位的资格条件，在一定范围内选择不少于两家承制单位向其发出投标邀请书，由被邀请的承制单位投标竞争，从中择优评选出中标承制单位，并与之签订合同的装备采购方式。第十七条采购金额达到300万元以上、符合下列情形之一的装备采购项目，可以采用邀请招标方式采购：（一）涉及国家和军队安全、有保密要求不适宜公开招标采购；（二）采用