2016年度督导检查评分细则

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1、2016年度督导检查评分细则一级指标二级指标三级指标考核内容考核方式评分标准备注一、建立健全依法决策机制（15分）1.健全重大行政决策机制（15分）（1）重大行政决策程序落实情况（5分）查看会议纪要及有关资料中关于落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序情况现场查看相关资料重大行政决策程序，缺少1项，扣0.5分（2）重大行政决策内容合法情况（5分）重大行政决策事项是否有合法性审查有内容不合法的，发现1起，扣1分（3）建立和实施政府法律顾问制度情况（5分）建立政府法律顾问制度，聘请政府法律顾问未建立和实施政府法律顾问

2、制度的扣5分二、深入推进服务型行政执法建设（20分）2.深入推进服务型行政执法建设(20分）（4）年度方案制定情况（1分）推进服务型行政执法建设年度方案现场查看资料并结合督导平台未制定方案的扣1分，超期制定的扣0.5分8二、深入推进服务型行政执法建设（20分）2.深入推进服务型行政执法建设(20分）（5）组织开展观摩、交流等情况（5分）开展观摩会或现场会等活动的通知，组织或参加观摩会或现场会等活动的图片、视频资料，相关典型经验未开展的扣5分；未下发通知的扣1分；没有活动开展相关资料的扣1分；未提交相关典型经验的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值（6）

3、推行行政指导情况（4分）评查行政指导案卷或评选行政指导案例的通知，评查行政指导案卷的结果或评选出的行政指导案例。（开展“亮丽城管、出彩城管”活动的文件、照片、视频等材料，责任单位：城市综合执法局）现场查看资料并结合督导平台没有通知的扣1分，没有结果或者指导案例的扣1分，没有开展“亮丽城管、出彩城管”活动的文件、照片、视频等材料的扣2分。以上各项超期完成的扣50%分值（7）开展行政调解情况（3分）部署行政调解工作情况，梳理公布行政调解依据，明确分管领导、工作机构，配备专兼职行政调解人员情况未提交部署文件或材料的扣1分，没有梳理公布行政调解依据的扣1分，没有

4、明确分管领导、工作机构，配备专兼职行政调解人员的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值（8）加强服务型行政执法能力建设情况（2分）服务型行政执法纳入培训内容没有体现服务型行政执法纳入培训相关材料的扣2分。超期完成的扣1分（9）培育服务型行政执法示范点情况（3分）年度方案中明确培育对象（重点是行政调解示范点），对培育对象验收情况，培育基层服务型行政执法标兵情况未明确培育对象的扣1分，未对培育对象验收的扣1分，未培育基层服务型行政执法标兵的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值（10）开展督促检查情况（2分）督导、通报工作开展情况未开展督导、通报的扣2分。超

5、期完成的扣50%分值8三、全面落实行政执法责任制（20分）3.全面落实行政执法责任制（20分）（11）工作部署情况（1分）制定本单位全面落实行政执法责任制年度工作方案现场查看资料并结合督导平台未制定方案的扣1分。超期完成的扣0.5分8三、全面落实行政执法责任制（20分）3.全面落实行政执法责任制（20分）（12）开展学习、培训和宣传情况（2分）组织领导干部学习《河南省行政执法条例》；做好《河南省行政执法条例》的宣传和培训未组织学习的扣1分；未宣传培训的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值（13）明确行政执法责任情况（2分）建立、公开行政执法权责清单、行

6、政执法流程图及行政执法岗责体系发现未建立公开的扣2分。超期完成的扣50%分值（14）落实行政执法责任情况（6分）全面推行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，做好执法人员资格审查；规范使用行政执法文书（3分）日常考核未按照规定申请办理行政执法证件的扣1分；发现无行政执法资格的人员上岗执法的扣1分；发现有部门未规范使用行政执法文书的扣1分行政执法主体、人员合法率100%；落实持证上岗、亮证执法制度；事实清楚，证据确凿；适用执法依据正确；程序合法；决定的内容合法、适当；落实规范行政处罚裁量权相关制度；处罚决定与执行结果一致；执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财

7、物依法处理规定（3分）结合8月份案卷集中评查根据对行政执法案卷评查情况确定分值（15）加强行政执法监督情况（5分）开展“双随机、一公开”执法监督巡查，报送执法监督巡查结果（2分）现场查看资料并结合督导平台未开展执法监督巡查并报送巡查结果的扣2分。超期完成的扣1分开展重大行政处罚备案情况，报送本部门开展重大行政处罚备案情况年度报告（2分）未开展重大行政处罚备案工作的扣2分，未报送年度报告的扣1分。以上各项超期完成的扣50%分值严格执行重大行政执法决定法制审核制度，依据本部门的执法实际确定并公开重大行政执法决定的范围（1分）未确定并公开重大行政执法决定范围的

8、扣1分。超期完成的扣0.5分（16）严格执法责任追究情况（3分）对执法案卷评查、