阿木尔林业局可持续发展能力的评价与分析

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1、阿木尔林业局可持续发展能力的评价与分析马文学（东北林业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨150040）摘要：论文根据国有林区可持续发展的特点，以阿木尔林业局为例，设置66个具体指标，以国家有关标准、理想值或实际指标值中的最优值、满意值等为参照，采用多指标综合价值评价的方法，对阿木尔林业局的可持续发展状况进行评价与分析。关键词：林区可持续发展；可持续发展评价指标；综合价值评价法；阿木尔林业局StudyontheevaluationofsustainabledevelopmentcapabilityinAmuerForestryBureauMAWen-xue（CollegeofEconomicsa

2、ndManagement,NortheastForestryUniversity,HeilongjiangHaerbin150040）Abstract:ThepapertaketheAmuerforestrybureauasanexampleinaccordancewiththestate-ownedforestregionofsustainabledevelopmentcharacteristics,setup66specificindicatorstotherelevantnationalstandards,theoptimalvalueoftheidealsandactualinde

3、xvalueasthereference,usesthemulti-objectivecomprehensivevalueappraisalmethod,carriesontheappraisalandtheanalysistothesustainableconditionoftheAmuerforestrybureau.Keywords:forestryregionsustainabledevelopment;appraisaltargetofthesustainable;appraisalmethodofthecomprehensivevalue;Amuerforestrybureau

4、可持续发展只有落实到具体区域，才能进入实践操作，由于可持续发展是个运动和变化的过程，为了能够随时判断和测度在这一动态过程中目标达到的程度或发展的质量，并根据这一判断和测度结果适时地对区域系统进行调控，所以需要用一整套切实可行的评价方法对具体区域的可持续发展能力与水平进行评价分析。1林区可持续发展能力的内涵林区可持续发展能力是一个动态的知识系统，是林区实现空间、时间及要素维度均可持续的能力组合。林区可持续发展能力包括：林区对外具有协调利益相关者关系的能力；林区对内具有完善内部支持系统的能力，组织具有持续学习能力、持续创新能力和再造等能力；林区自身具有协调自然环境、保持稳定的资源供给的能力。林

5、区可持续发展能力既是空间的概念，时间的概念，也是涉及多个要素的复杂系统。林区可持续发展能力的要素维是指林区运营并发展的内部支持系统。具体包括：（1）林区的核心能力。（2）持续性的人力资本。（3）生态区域文化。（4）持续创新能力。（5）组织结构。林区可持续发展能力的空间维度是指林区可持续发展不仅包括单个区域营运能力及盈利能力的持续提高，还包括与林区发展密切相关的其他主体需求的持续满足，即区域持续满足利益相关者的需要。区域的利益相关者是指影响区域的经营活动或受区域经营活动影响的个人或团体。林区可持续发展能力的时间维是指林区可持续发展能力不仅包含满足当前区域各利益相关者的需要，而且包含区域各利益

6、相关者的未来需要的持续满足。林区可持续发展能力的内涵决定了林区可持续发展能力在时间维度上应体现如下原则：（1）代际公平。林区各利益相关者当前需要的满足应该以不损害区域各利益相关者的未来需要为前提。林区应合理利用资源，用战略的眼光看待林区发展。利益相关者的需要是一个动态的概念，不仅要满足其利益相关者的当前需要、还要满足其未来需要。（2）可持续性。可持续性是林区可持续发展能力在时间维度上的目标。林区可持续发展能力是一个知识系统，具有系统的共性，由要素维度、空间维度、时间维度以及三个维度之间的关系构成。要素维度是林区可持续发展能力的前提和基础，是实现空间维度及时间维度可持续性的关键环节。空间维度

7、及时间维度是林区可持续发展能力水平的外部及长期性的具体体现，是实现要素维度可持续性的目标。要素维度、空间维度及时间维度等三方面维度协调共存，方可实现林区自身、林区利益相关者及林区长期持续全面的发展。空间维时间维要素维图1林区可持续发展能力示意图2林区可持续发展的特点2.1林区可持续发展是一种综合研究林区是一个自然、经济、社会复合而成的复杂系统，其各子系统及子系统之间区域可持续发展研究既要研究区域的资源与环境问题，又要研究