新课程背景下学校管理文化的反思与改进

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1、新课程背景下学校管理文化的反思与改进  2013-07-1714:27:56

2、  分类：精细管理

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4、字号大中小 订阅 新课程背景下学校管理文化的反思与改进           北京市通州区南刘中学 常恩元      内容摘要：学校管理文化是将学校组织中全体人员结合在一起的行为方式、价值标准和道德规范。它反映和代表了学校全体成员的目标信念、哲学伦理及价值观，对学校内部凝聚力的形成、教育质量的提高、学校的发展都起着非常重要的作用。随着新课程改革的实施，学校原有的封闭、保守、落后、僵化的管理文化，已成为课改进一步推进的阻碍因素。为此，在充分调研的基础上，就学校管理存在的问题进行

5、了认真的反思与梳理，并对重塑学校管理文化进行了初步研究，从而实现通过学校管理文化的改进促进师生发展，提升学校办学质量的目的。关键词：新课程学校管理文化改进 一、问题的提出新课程改革打破了原有的课程框架，彻底改变了现行课程的组织结构和运作方式，重新确立了新的课程观念和价值取向。它强调主体存在的意义，关注人的生命和价值，寻求教育向生活世界的回归。它带来的不仅是教育理念、教学方式以及学习方式的转变，更深层次的应该是学校文化的变革，这种变革的最终目的在于改变教师和学生的生存状态，促进人的发展。在学校文化的变革中，管理文化的改进又尤为重要，没有学校管理文化的变革，课改就不可能深入，课改的目标

6、就不可能实现。回顾当前的学校管理，充满功利色彩，分数至上，管理者以控制人、约束人来实现管理目标，这种缺少人本思想，僵化的管理方式，不仅在很大程度上限制了学生的全面发展，而且影响了教师专业水平及能力的提升，也直接妨碍了学校的持续、健康发展和特色发展，致使学校发展缺少后劲与活力，甚至出现干群矛盾，教师职业倦怠，学校人心涣散等现象。因此，随着新课程改革的不断深入，必须探索与其相适应的学校管理方式，改进学校的管理思想、管理行为及管理模式，形成具有校本特色的管理文化。二、学校管理文化存在的问题及成因分析（一）管理思想功利化。学校办学的终极目标是促进人的全面、和谐、健康的发展，学校的管理要以尊

7、重人、激发人的内驱力为前提。反思我们的管理，带有严重的功利色彩，素质教育搞的轰轰烈烈，应试教育却抓的扎扎实实，升学率成为评价学校办学、教师工作的硬指标，只要升学率高，学校就是好学校，教师就是好教师。在这种功利化思想的影响下，我们的关注点是中（高）考成绩，中（高）考学科的及格率、优秀率、平均分以及升学率，对非中（高）考学科关注不够，削弱了学校的德育、体育、卫生等工作，中（高）考学科教师在学校的地位至高无上，在评优、职评等方面可以优先。这种功利化的管理思想，带来了学生发展的不均衡、不全面，甚至是身心的不健全。造成教师发展机会的不均等，许多教师渴望成功，但没有平台和机会，久而久之严重挫伤

8、了教师工作的积极性。这种只注重短期利益的管理文化，扼杀了师生的发展。（二）管理目标模糊化。学校管理的目的是为了实现学生主体价值创生和全面发展，同时完成教师主体的价值提升。管理者所习惯的经验和制度管理远不能适应教育发展与改革的要求，与教育目标、培养目标的变化不相适应。制度建设滞后于学校发展，制度本身不能反映最新教育研究成果及学校办学实际发生的变化。存在文本与实践脱节、理念与现实脱节，管理制度与管理对象的发展需求相脱节等问题。管理在学校文化的构建中没有起到应有的引领和促进作用，学校的办学目标、价值取向模糊与迷惘，是追求育人，还是追求所谓的功绩，处在抉择之中。（三）管理决策权威化。我们当

9、前推行的学校管理机制，多为科层管理，它是一种法制化、规范化、科层化的集权式管理。领导干部潜意识中存在着官本位的倾向，学校管理的决策权牢牢地掌握在领导手中，领导说了算，领导是专家、是权威，领导的话是对的。正是这种所谓的“权威”，往往带来决策上的失误。学校管理还未能真正实现从集权走向民主，学校缺少民主化建设的机制，民主管理的渠道还不畅通，干部不了解师生的所思所想，学校管理背离民意，造成干群矛盾的激化，影响教师工作的积极性和主动性。学校是大家的，大家的事情大家说了算，学校的事情师生说了算还是一句空话。充分体现人本化、民主化、情感化的文化管理还有待探索。（四）管理制度刚性化。学校制度的制定

10、缺乏民主性，教师对学校管理制度不熟悉，缺少认同感。学校虽然有一套相对比较完整、详细的制度文本。但许多教师对文本中的一些具体规定或要求并不清楚，学校的制度只是“写在纸上、挂在墙上”，并没有深入教师的内心，成为教师工作的指南或反思的依据。而且，有些条款缺少人性化，管理僵硬，极大的削弱了教师工作的积极性和主动性。如学校的考核制度，从我校的调查情况看，有71.4%教师认为学校考核评价制度存在问题，有些考核指标和要求不合理、不全面、不公平，缺少人性化和激励性，尤其是对取消“末位