08cpa中华经济法强化班讲义03

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1、2008年注册会计师考试辅导　经济法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　国有资产管理法律制度考情分析　　重点关注最后一节“国有产权转让制度”，2008年辅导教材有新增变化。　　最近三年本章考试题型、分值分布年份单项选择题多项选择题判断题综合题合计2005年1分1分—5分7分2006年—1分——1分2007年1分1分1分—3分　　本章主要考点　　一、国有资产管理概述　　二、国有资产产权界定与纠纷处理制度　　三、国有资产评估管理制度　　四、国有资产产权登记制度　　五、企业国有产权转

2、让制度（重点）　　　　重点、难点讲解及典型例题第一节　国有资产管理概述　　　　一、国有资产的监督管理部门　　根据国务院于2003年5月27日颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国务院国资委），是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。　　　　二、国有资产监督管理的内容　　根据国有资产监督管理的有关规定，对企业国有资产的监督管理主要表现在以下方面：　　（一）对企业负责人的管理　　（二）对企业重大事项的管理　　1.国有资产监督机构出

3、资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司章程，须由国有资产监督管理机构审核批准。　　2.国有资产监管机构依法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散的，由国有资产监管机构审核后，报本级人民政府批准。　　（三）对企业国有资产的管理　　【例题·多选题】根据国有资产管理制度的规定，国有独资公司发生的下列事项中，须由国有资产监督管理机构

4、审核批准或决定的有（　）。　　A.股份制改造方案　　　　　　B.修改章程　　C.增减资本　　　　　　　　　第11页2008年注册会计师考试辅导　经济法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　D.发行公司债券　　【答疑编号841030101】　　【答案】ABCD　　【解析】本题考核对企业重大事项的管理。国有资产监管机构出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司章程以及增减资本、发行公司债券等重大事项，须由国有资产监督管理机构审核批准。　　第

5、二节　国有资产产权界定与纠纷处理制度　　一、国有资产产权界定的概念和原则　　（一）国有资产产权界定的概念　　国有资产产权界定是对国有资产的所有权以及经营权、使用权等产权的归属进行确认的一种法律行为。　　（二）国有资产产权界定的原则　　开展国有资产产权界定工作应坚持以下原则：　　1.国家所有、分级分工管理原则　　2.“谁投资、谁拥有产权”的原则。　　　　　　二、国有资产所有权界定　　（一）国家机关、事业单位、政党和人民团体的国有资产所有权界定　　（二）全民所有制企业中的产权界定　　全民所有制企业即国有企

6、业。其资产不论是国家直接投入的，还是企业通过生产经营活动取得的，均属国家所有。具体界定办法有：　　1.有权代表国家投资的部门和机构以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等无形资产向企业投资，形成的国家资本金，界定为国有资产。　　2.全民所有制企业运用国家资本金及在经营中借入的资金等所形成的税后利润，经国家批准留给企业作为增加投资的部分，以及从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润等，界定为国有资产。　　3.以全民所有制企业和行政事业单位担保，完全用国内外借入资金投资创办的或完全由其

7、他单位借款创办的全民所有制企业，其收益积累的净资产，界定为国有资产。　　【例题·单选题】甲公司为国家授权投资的乙机构、国有企业丙和民营企业丁共同出资设立的有限责任公司，其注册资本为4000万元。其中：乙机构出资2000万元；丙出资1200万元；丁出资800万元。甲公司2004年的年度财务报告显示，其有公积金1000万元，公益金500万元，未分配利润600万元。根据上述数据资料，可以界定甲公司国有资产的数额为（　）。　　A.1050万元　　B.1680万元　　C.3050万元　　D.4880万元　　【答

8、疑编号841030102】　　【答案】D　　【解析】本题考核国有资产的界定。国家授权投资的乙机构出资2000万元和国有企业丙出资1200万元总共3200万元属于国有资产，企业的公积金、公益金和未分配利润中，国家授权投资的乙机构和国有企业丙按照投资比例所占的份额，应该界定为国有资产，即（1000+500+600）×（2000+1200）÷4000=1680（万元），所以甲公司国有资产的总数额为3200+1680=4880（万元）。　　　　　　第11页200