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时间:2018-09-17
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1、烟台市住房和城乡建设局勘察、设计单位和从业人员诚信考核管理办法第一章 总 则第一条为进一步增强勘察、设计单位和从业人员责任意识,健全勘察设计行业诚信体系,实施良好行为奖励和不良行为惩戒机制,达到规范工程勘察、设计单位和从业人员的市场行为,建立良好的勘察设计市场秩序,提高建设工程勘察设计质量的目的,根据有关法律法规规章的规定,结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于在烟台市行政区域内从事建设工程勘察、设计活动的勘察、设计单位及其从业人员。 外地单位在烟台市承揽勘察、设计业务的,办理进烟合同备案及进行信用登记后,同本市单位一并纳入考核。 第三条诚信考核管理贯彻“科学公证、量化评
2、价、动态管理、高度联动”的原则。 第四条考核内容包括荣誉奖项、项目业绩、遵纪守法、社会责任、企业形象、文化建设、市场行为和执行工程建设相关法律、法规、标准规范等情况。第五条本办法所称的诚信记录包括良好行为记录和不良行为记录。良好行为记录是指从事工程建设活动的勘察、设计单位和从业人员在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章和强制性标准,行为规范,诚信经营,自觉维护建筑市场秩序,受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励、表彰,以及获得国家专利等所形成的行为记录。不良行为记录是指勘察、设计单位和从业人员在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章、强制性标准和执业行
3、为规范,经各级诚信记录部门查实形成的行为记录。第六条市住房和城乡建设局负责全市勘察、设计单位和从业人员诚信考核的综合管理工作。负责制定全市统一的勘察、设计单位和从业人员的诚信标准;负责采集、审核和汇总各部门报送的勘察、设计单位和从业人员的诚信记录,建立全市勘察、设计单位和从业人员信用档案;负责对勘察、设计单位和从业人员进行诚信评价和发布工作。第二章 诚信记录 第七条市住房和城乡建设局通过日常管理,结合执法检查、举报投诉处理、合同备案等工作,采集诚信信息和工程业绩信息,同时,负责审核和汇总全市范围内施工图审查机构上报的诚信记录。 第八条其他县市区建设行政主管部门根据实际情况,按照统一
4、的诚信考核管理办法和标准,可对在辖区内参与工程建设的勘察、设计单位和从业人员的诚信行为进行检查、记录和汇总,并将诚信记录信息报送市住房和城乡建设局。 第九条各施工图审查机构负责对在施工图政策性审查和技术性审查中发现的勘察、设计单位和从业人员的不良行为进行记录。 第十条各诚信记录部门和人员对诚信记录的真实性、准确性和全面性负责,加强对不良行为的监督检查和诚信记录、工程业绩真实性的核查,收集、整理、归档诚信记录、工程业绩的证据和资料。 第十一条勘察、设计单位和从业人员受到各级建设行政主管部门或相关专业部门表彰奖励的,由单位将获奖证书和有关文件送烟台市住房和城乡建设局进行审核,核实后为
5、其增加良好行为记录。市住房和城乡建设局评选或组织申报的奖项,由烟台市住房和城乡建设局负责记录,获奖单位和个人不需上报。第三章诚信评价 第十二条勘察、设计单位的诚信考核实行动态计分、年度考核制度,考核分为A、B、C和D四个等级,考核起评分为100分,良好行为加分,不良行为扣分。考核结果100分(不含)以上为A级,80分(不含)至100分为B级,60分(不含)至80分为C级,60分(含)以下为D级。等级评定以年度为单位实施。 第十三条从业人员的考核实行动态管理、年度考核制度。对从业人员的不良行为,按照其严重程度由轻到重,分为一般不良行为和严重不良行为。一般不良行为记录达一条的,进行“黄
6、牌”警示;一般不良行为记录累计达三条或严重不良行为记录达一条的,进行“红牌”警示。 第十四条住房和城乡建设行政主管部门在实施考核扣分时,应填写《勘察设计单位不良行为扣分单》(附件2)或《勘察设计行业从业人员不良行为记录单》(附件3)。勘察设计单位对扣分有异议的,以及从业人员对不良行为记录有异议的,在收到《勘察设计单位不良行为扣分单》和行政机关做出不良行为记录决定之日起3个工作日内,可按照本办法第八条的规定向烟台市住房和城乡建设局或所在县市区建设行政主管部门提出书面申诉,经查实属不当决定的,应予以纠正。第四章诚信情况的公布和应用 第十五条烟台市住房和城乡建设局根据诚信记录和评价情况,
7、每年度公布勘察、设计单位和从业人员的诚信记录和诚信评价信息。 第十六条按照诚信激励和失信惩戒的原则,勘察、设计单位和从业人员的年度评价结果将与市场准入、招标投标、资质管理、注册管理、表彰评优、市场监管等联动。 第十七条勘察设计单位的诚信评价年度考核结果与政府投资建设项目招投标工作进行联动(外地勘察设计企业入烟当年参加投标前,对其上年度进行诚信考核,并将考核结果纳入招投标联动),考核等级为A级的,考核分数每超过10分,在下一年度参加招投标评标
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