(二稿20101024)中小学校园中外籍学生随班就读现状考察

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1、中小学校园中外籍学生随班就读现状考察--基于上海市11所中小学的实地调研赵萱*作者－:赵萱（1985,11－）,浙江金华,华东师范大学教育科学学院教育学系博士在读,研究方向:教育文化与社会.通讯地址:上海市中山北路3663号华东师范大学教育科学学院教育学系09级博士赵萱.联系方式：13482640049;e-mail:zhaoxuan1117@163.com.（华东师范大学教育学系，上海200062）[摘要]伴随上海四个中心建设的逐步发展，来沪外籍人士逐年增加，其子女教育问题成了上海对外开放工作的一部分。文中就上海外籍子女教育进行历史梳理后，

2、选取11所接受外籍学生随班就读的中小学，从外籍学生和家长层面考察随班就读的原因，整理外籍学生申请随班就读的类型与流程，从学校层面考察校园中针对外籍学生随班就读而开展的跨文化教育与管理，最后根据实地考察提出改进意见。[关键词]中小学；外籍学生；随班就读；上海[中图分类号]G42　　[文献标识码]A据上海人口史发展研究,1843年居住上海的外国人只有26名，但到1942年达到了15万。1随着上海作为国内经济中心城市的功能不断加强，国内航运中心的地位基本确立，国内金融中心和贸易中心的地位加速形成2，来沪外籍人士逐年增加，2005年在沪外国常住人口达

3、到了100011人，2006年达到了119876人，2007年达到了133340人，2009年达到了152050人，其子女的教育问题成了上海对外开放工作的一个组成部分。一、沪上外籍子女教育缩影（一）国际学校发展概览早在80年代初一些外国驻沪领事馆提出外籍人员子女入学问题，为此上海市教育局下发《关于各国驻沪领事馆及驻沪机构人员子女就学问题通知》,允许部分学校如长乐路小学等接收外籍人员子女随班就读并帮助领事馆开办小学。31988年上海市教卫办提出了外国人士来沪开办国际学校的设想，1989年上海美国学校注册；1993年上海市教育局、市外办提出《关于

4、在上海建办国际学校的若干意见》，同年上海日本人学校等成立；1995年国家教委发布《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》明确细则，发展至今上海共有20所国际学校，7所补习中心4。（二）本地中小学接受外籍学生概况除了自主办学的国际学校之外，9外籍学生可申请进入上海本地学校的国际部就读，具备一定汉语基础的外籍学生更有机会参与随班就读。为规范起见，1997年上海市率先发布《关于鼓励境外儿童来沪接受华文教育若干规定的通知》；1999年教育部下发《中小学接受外国学生管理暂行办法》就中小学接受外国学生的资格的认证、入学申请的

5、审核、收费项目的参考标准、学业要求做出说明；2000年沪教委《上海市中小学接受外国学生管理实施细则》，就学生资格、学校资格、教学条件、师资条件、管理条件、生活条件、学校资格申请、审核和批准、招生管理、学籍管理、校园管理、签证、居留证管理、外国学生和校方承担的管理职责和义务做了相关规定；后续《上海接收外国中小学生学校一览表（150所）》（沪教委外[2004]）、《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生（幼儿）若干规定的通知》（沪教委外[2006]73号）、《关于规范本市公办中小学幼儿园所接受外国学生（幼儿）收费管理的通知》（沪教委

6、财[2007]8号文）等细则是做了具体说明。2002至2003年间上海市接受外籍学生的中小学达到了71所，2004年0.2万外籍中小学生就读于150所经过市教委审核的中小学校5，2007年上海市所有的中小学都向外籍学生开放，2009年上海市外国常住人口达到了152050人6，仅长宁区辖区内延安中学、建青实验学校等5所中小学共接受了768名外籍学生就读数据源自2010年6月17日与长宁区基础教育科S老师的电话访谈整理，访谈者为赵萱。，浦东新区辖区内3个重点高中国际部和62所有资质招收境外学生的中小幼学校一共接纳了1427名外籍学生就读。7二、聚

7、焦随班就读的外籍中小学生外籍学生就读于上海市中小学校有两种形式：一是参与单独设置的国际部教学，二是参与随班就读，即与中国本地学生一起上课。2007年闵行区招收外籍学生随班就读的中小学数量就从原先的9所增加到了14所，就读的境外学生已达1000多人，2008至2009年间因受全球金融危机的影响，随班就读外籍学生数增长并不显著。数据源自中国上海官网发布的《投资带动就学需求四成境外生就读闵行》一文整理而来，网址为：http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2315/node15343/user

8、object21ai240079.html。数据变化另根据2010年6月4日与闵行区教育考试院S老师的电话访谈整理，访谈者为赵萱。2009年长宁区教育局生源统计显示