关于在全县教育系统开展矛盾纠纷精准排查

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1、关于在全县教育系统开展矛盾纠纷精准排查和精细化解专项行动的实施方案根据《中共永福县政法委员会、永福县社会管理综合治理委员会关于在全县开展矛盾纠纷精准排查和精细化解专项行动的通知》（永政发〔2015〕9号）要求，为扎实推进我县教育系统专项行动，特制订本实施方案。一、总体要求深入学习贯彻全国社会治安防控体系建设工作会议、全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动做好当前维护社会稳定工作电视电话会议精神，进一步贯彻落实全区、全市社会治安防控体系建设工作会议精神，在全县集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动的基础上，深入开展教育系统矛盾纠纷精准排查和精细化解专

2、项行动，全面准确排查掌握各类矛盾纠纷，深入细致化解影响教育稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地预防和减少不安全、不稳定因素，努力实现“小矛盾不出校、大矛盾不出乡（镇）疑难矛盾不出县，矛盾不上交”，坚决防止发生影响政治安全的重大案事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生个人极端暴力和严重刑事犯罪等重大恶性案件，坚决防止发生重大群体性事件和规模性聚集进京上访事件，坚决防止发生群死群伤的重特大道路交通、火灾等安全事故，确保我县教育系统持续安全稳定。14二、工作措施(一)精准排查精准排查就是要按照滚动式、无缝隙、全覆盖的要求，组建精准排查工作队进农村、进社区、进学校、入户、到屋、见人

3、，全面排查影响教育安全稳定的各类矛盾纠纷，列出一批矛盾突出的重点地区和重点学校，掌握一批重点群体、重点人员和重点案事件，不忽视每一个环节，不漏掉每一个问题，不放过每一个隐患，不存留每一个盲点，切实做到底数清、情况明。1、排查范围。全面排查涉及学校和师生切身利益的各类矛盾纠纷，尤其围绕涉及民生类、历史遗留类、涉法涉诉类以及容易引发“民转刑”案件的矛盾纠纷，准确掌握可能影响学校安全和社会稳定的重点群体、重点人员和重点案事件。2、排查分类。排查分乡镇排查、行业排查、单位排查。乡镇排查由各乡镇综治委负责组织在本行政区域内进行；行业排查由县教育局组织在本行业本系统进行；单位排查由学校负责组织在单位内部

4、进行。3、排查方法。坚持矛盾纠纷排查常态化，通过“网格化管理、信息化支撑、立体化防控、便民化服务”的工作机制，形成以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的大排查网络，确保矛盾纠纷排查精准，不留死角。在学校（社区）一级，由学校、村（社区）“两委”、综治信访维稳工作站牵头，分别按照“走村、入户、到人”、“进入社区、入屋、见人”的要求排查收集各类矛盾纠纷信息。14在县一级，由县委政法委、综治办牵头，组织县直单位、中直、区直、市直驻永各单位干部职工，深入每一个区域、行业、群体，走访入户、见人见事开展矛盾纠纷排查；抽查乡镇、村（社区）排查情况，对重点群体、重点人员和重点案事件组织专项排查，并对乡镇、县直（

5、直管）单位上报的矛盾纠纷进行检查、分析研判，纳入县级信息平台。4、建立台账。各学校对排查出来的每一件矛盾纠纷，都要摸清问题产生的根源、化解的症结、群众的诉求等情况，并按照矛盾诱因、性质类别、发生地点、涉及人数、主要诉求、可能造成的危害、事态发展预测、调处工作情况等要素，逐一登记造册、建立台账。对重点问题，要及时填写《重点群体排查化解登记表》、《重点人员排查化解登记表》、《重点案事件排查化解登记表》，并填写相应《汇总表》逐级上报，随时补充更新情况，实行动态跟踪管理。(二)精细化解精细化解就是要按照“事要解决”的要求，对排查出来的矛盾纠纷，坚持一事一策、一人一策，逐一建立工作台账，逐一制定调处方

6、案，逐一落实包案领导，逐一明确化解时限，分层次、分类别进行调处化解。对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，一时不能解决的，要扎实做好教育稳控工作，并及时报告县综治办，争取得到指导帮助，依法妥善解决矛盾纠纷，切实把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。141、包案负责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，对可能引发影响学校安全和社会稳定的重大问题，采取“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的领导包案责任制进行调处化解。2、多元化解。进一步完善调解、仲裁、行政裁决和复议、诉讼等多元化纠纷解决机制，健全人民调解

7、、行政调解、司法调解联动工作体系，积极拓宽律师等第三方参与化解的制度化渠道，综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷，切实增强调处化解工作实效。3、分类调处。各学校对于排查出来的矛盾纠纷，要拿出具体工作方案和调处措施，切实加以解决。对跨乡镇、跨行业、跨部门的复杂疑难问题，要由县委、政法委指定专业部门配合有关乡镇、部门开展调处工作；对于一时无法调处的，要依法按政策释疑解惑，并与当地