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时间:2018-09-16
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1、简阳市旅游局责任清单表1主体责任(一)组织贯彻实施国家和省、市发展旅游业的战略目标、方针、政策和法规;拟定我市旅游法制建设和规章草案;制定全市旅游业发展的中长期规划和年度发展工作计划并监督实施;对全市旅游业实施行业管理。(二)负责归口管理和综合协调全市旅游工作,负责全市旅游投资者旅游开发规划(项目)的审核把关,会同有关部门做好全市旅游资源的调查、评估、认定和申报工作;研究拟定培育旅游支柱产业的战略措施并指导实施。负责培育和完善全市旅游市场;组织指导重要旅游产品的开发;依法制定全市旅游市场和旅游企业的管理办法,规范旅游企业的经营行为。(三)组织实施国家、省、市制定
2、的旅游行业技术规范,参与制定和协调全市旅游业有关财政、税收、外汇、信贷价格政策和规章制度;负责全市旅游业的计划、劳动、工资、财务、经营状况等统计和资料汇集,为发展旅游业提供信息服务。(四)拟定全市开拓国际、国内旅游市场的开发战略,组织实施全市旅游整体形象的对外宣传招徕活动,负责旅游业务的对外宣传促销工作;负责管理和指导全市旅游行业教育、培训工作和组织指导全市旅游行业各类专业人员岗位资格考核发证工作。(五)负责全市旅行社和星级饭店的申报、审验。组织、指导、审查国家级旅游区(点)的申报工作;认定旅游定点企事业单位;对全市经营旅游业务的企事业单位(含个体经营者)进行行
3、业管理,负责外埠来简开设旅游服务机构的审批及管理工作;负责归口管理全市旅游涉外事务;负责指导管理旅游行业协会组织工作。(六)负责全市旅游行政执法工作。负责三岔湖、龙泉湖等重点旅游景区的综合执法牵头工作;会同物价部门对旅游业价格审定和执行情况进行监督检查;会同公安、文化、交通等部门管理好旅游安全、社会治安、文化娱乐、旅游交通运输等工作。协同有关部门管理全市出境旅游事务;对旅游企业的经营和服务质量依法实施监督检查;按规定组织行业检查评比,受理旅游者投诉和来信来访,促进服务质量不断提高。(七)会同有关部门搞好全市旅游行业的旅游财会、旅游价格、旅游统计、管理工作和旅游企
4、业的审计验证;指导旅游企事业单位的劳动、工资管理;指导旅游行业精神文明和廉政建设。(八)对星级宾馆、饭店及旅游建设项目提出审核意见;组织、实施旅游从业人员资格认证制度和等级制度。(九)承办市旅游工作领导小组的日常事务和市政府交办的其它事项。职责边界无220简阳市旅游局责任清单表2-1序号1权力类型行政处罚权力项目名称对未经许可经营旅行社业务的处罚实施依据1.《中华人民共和国旅游法》第二十九条 旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具
5、体条件由国务院规定。2.《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款:违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。责任主体简阳市旅游局责任事项1.立案责任:对发现的旅行社涉嫌未经许可经营旅行社业务的违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔
6、录。3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:在作出行政处罚决定之日起7日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民
7、法院强制执行。8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。220责任事项依据1-1.《中华人民共和国行政处罚法》第十五条:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”。1-2.《中华人民共和国中华人民共和国旅游法》第二十九条 旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。1-3.《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款:违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令
8、改正,没收违法所得,并处
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